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Governo no exílio

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Um governo no exílio é um grupo político que afirma ser o governo legítimo de um país ou estado semi-soberano, mas é incapaz de exercer o poder legal e, em vez disso, reside em um país estrangeiro.[1] Os governos no exílio geralmente planeiam um dia regressar ao seu país natal e recuperar o poder formal. Um governo no exílio difere de um Estado remanescente no sentido de que este último controla pelo menos parte do seu antigo território.[2] Por exemplo, durante a Primeira Guerra Mundial, quase toda a Bélgica foi ocupada pela Alemanha, mas a Bélgica e os seus aliados mantiveram uma pequena fatia no oeste do país.[3] Um governo no exílio, pelo contrário, perdeu todo o seu território. Contudo, na prática, a diferença pode ser pequena; no exemplo acima, o governo belga em Sainte-Adresse estava localizado em território francês e agia como um governo no exílio para a maioria dos efeitos práticos.

Os governos no exílio tendem a ocorrer durante a ocupação em tempo de guerra ou no rescaldo de uma guerra civil, revolução ou golpe militar. Por exemplo, durante a expansão alemã e o avanço na Segunda Guerra Mundial, alguns governos europeus procuraram refúgio no Reino Unido, em vez de enfrentarem a destruição às mãos da Alemanha Nazista. Por outro lado, o Governo Provisório da Índia Livre proclamado por Netaji Subhas Chandra Bose procurou usar o apoio dos invasores japoneses para obter o controle do país do que considerava ocupantes britânicos, e no último ano da Segunda Guerra Mundial, após as forças nazistas serem expulsas da França, manteve os remanescentes do governo de Vichy, simpatizante do nazismo, como um governo francês exilado no enclave de Sigmaringen.

Um governo no exílio também pode formar-se a partir da crença generalizada na ilegitimidade de um governo governante. Devido à eclosão da Guerra Civil Síria em 2011, por exemplo, a Coligação Nacional para as Forças Revolucionárias e de Oposição Sírias foi formada por grupos cujos membros procuravam acabar com o domínio do Partido Ba'ath, no poder.

Os governos no exílio podem ter pouco ou nenhum reconhecimento por parte de outros estados. A eficácia de um governo no exílio depende principalmente da quantidade de apoio que recebe, seja de governos estrangeiros ou da população do seu próprio país. Alguns governos exilados transformam-se numa força formidável, representando um sério desafio ao regime em exercício do país, enquanto outros são mantidos principalmente como um gesto simbólico.

O fenômeno de um governo no exílio é anterior à utilização formal do termo. Em períodos de governo monárquico, monarcas ou dinastias exilados às vezes criavam tribunais de exílio, como fez a Casa de Stuart quando foi expulsa do trono por Oliver Cromwell e novamente na Revolução Gloriosa.[4] A Casa de Bourbon seria outro exemplo porque continuou a ser reconhecida por outros países da época como o governo legítimo da França depois de ter sido derrubada pela população durante a Revolução Francesa. Isso continuou a durar durante o governo de Napoleão Bonaparte e as Guerras Napoleônicas de 1803-04 a 1815. Com a difusão da monarquia constitucional, os governos monárquicos exilados passaram a incluir um primeiro-ministro, como o governo holandês durante a Segunda Guerra Mundial liderado por Pieter Sjoerds Gerbrandy.

O direito internacional reconhece que os governos no exílio podem empreender muitos tipos de ações na condução dos seus assuntos diários. Essas ações incluem:

Nos casos em que um país anfitrião detém uma grande população expatriada de um governo no país de origem do exílio, ou uma população étnica desse país, o governo no exílio pode vir a exercer algumas funções administrativas dentro dessa população. Por exemplo, o Governo Provisório da Índia Livre da Segunda Guerra Mundial tinha tal autoridade entre a população etnicamente indiana da Malásia britânica, com o consentimento das então autoridades militares japonesas.

Atuais governos no exílio

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Governos atuais considerados por alguns como um "governo no exílio"

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Estes governos já controlaram a totalidade ou a maior parte do território reivindicado, mas continuam a controlar uma parte menor do mesmo, ao mesmo tempo que continuam a reivindicar a autoridade legítima de todo o território que outrora controlavam totalmente.

Nome Exílio Território que o governo ainda controla Controle atual do território reivindicado Notas Ref.
Taiwan República da China 1949 Taiwan e ilhas associadas  República Popular da China

O governo da República da China, atualmente com sede em Taipei, não se considera um governo no exílio, mas é reivindicado como tal por alguns participantes no debate sobre o estatuto político de Taiwan.[5] Além da ilha de Taiwan e de algumas outras ilhas que controla atualmente, a República da China mantém formalmente reivindicações sobre o território agora controlado pela República Popular da China, bem como algumas partes do Afeganistão, Butão, Índia, Japão, Mongólia, Myanmar, Paquistão, Rússia e Tadjiquistão. O raciocínio formal habitual em que se baseia esta alegação de "governo no exílio" baseia-se no argumento de que a soberania de Taiwan não foi legitimamente entregue à República da China no final da Segunda Guerra Mundial,[6] e com base nisso a República da China está localizada em território estrangeiro, tornando-a efetivamente um governo no exílio.[7] Em contrapartida, esta teoria não é aceita por aqueles que consideram que a soberania de Taiwan foi legitimamente devolvida à República da China no final da guerra.[8] Tanto o governo da República Popular da China como a Coligação Pan-Azul (incluindo o Kuomintang) na República da China defendem a última opinião. No entanto, há também quem não aceite que a soberania de Taiwan tenha sido legitimamente devolvida à República da China no final da guerra, nem que a República da China seja um governo no exílio, e que o território da China não inclua Taiwan. O atual Partido Democrático Progressista em Taiwan está inclinado a esta opinião.

República Árabe Saaraui Democrática 1976 Partes do sudeste do Saara Ocidental  Marrocos Proclamado em 27 de Fevereiro de 1976, na sequência da retirada espanhola do até então Saara Espanhol após a insurgência POLISARIO. Não é estritamente um governo no exílio, uma vez que controla 20-25% do seu território reivindicado. No entanto, é frequentemente referido como tal, especialmente porque a maior parte dos negócios diários do governo são conduzidos nos campos de refugiados de Tindouf, na Argélia, que albergam a maior parte da comunidade saharaui exilada, e não na proclamada capital temporária (primeiro Bir Lehlou e depois mudou-se para Tifariti em 2008).

Governos depostos dos estados atuais

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Estes governos no exílio foram fundados por governos ou governantes depostos que continuam a reivindicar a autoridade legítima do Estado que outrora controlavam.

Nome Exilado desde Estado controlando seu território reivindicado Notas Ref.
Bielorrússia Rada da República Democrática da Bielorrússia 1919  República da Bielorrússia

É o governo no exílio mais antigo do mundo, liderado por Ivonka Survilla desde 1997; com sede em Ottawa, Ontário. Declarada uma "formação extremista" na Bielorrússia.[9]

[10][11]
Myanmar Governo de Unidade Nacional de Myanmar 2021  República da União de Mianmar (Conselho Administrativo de Estado)

Este governo foi formado em resposta ao golpe de estado de 2021 em Mianmar. Os membros do gabinete do Governo de Unidade Nacional estão escondidos em Myanmar.

[12][13][14]
República Islâmica do Afeganistão (Aliança Panjshir) Emirado Islâmico do Afeganistão Emirado Islâmico do Afeganistão (Talibã)

Após a queda de Cabul, em 15 de agosto de 2021, muitos dos governantes afegãos fugiram do país. Um grupo de ex-membros da Aliança do Norte, liderado pelo vice-presidente de jure Amrullah Saleh, formou uma aliança anti-Talibã visando recuperar o controle do país.

[15][16]

Governos depostos de antigos estados

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Estes governos no exílio foram fundados por governos ou governantes depostos que continuam a reivindicar a autoridade legítima do Estado que outrora controlavam, mas cujo Estado já não existe.

Nome Exílio Estado controlando seu território reivindicado Notas Ref.
Desde Como Por Como
República das Molucas do Sul 1966 Estado independente  República da Indonésia Província de Molucas A República das Molucas do Sul foi um estado independente não reconhecido que existiu entre 1950 e 1963. Entre 1963 e 1966, o chefe do governo Chris Soumokil foi preso em Java. Em 1966, após a sua execução por fuzilamento por ordem do Presidente Suharto, Johan Manusama formou um governo no exílio; com sede na Holanda. John Wattilete é seu presidente. [17]

Governos depostos de territórios subnacionais

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Estes governos no exílio reivindicam a legitimidade dos territórios autónomos de outro estado e foram fundados por governos ou governantes depostos, que não reivindicam a independência como um estado separado.

Nome Exílio Estado controlando seu território reivindicado Notas Ref.
Desde Como Por Como
Governo Provincial de Fujian e Centro de Serviços Conjuntos Kinmen-Matsu 1949 Província China República Popular da China (Fujian) Província A sede do governo provincial chinês foi exilada de sua capital, Fuzhou, em Fukien, em 1949, durante os anos finais da Guerra Civil Chinesa, para o município de Jincheng, no condado de Kinmen. O governo mudou-se para o município de Hsintien, no condado de Taipei, província de Taiwan, em 1956, devido ao aumento da militarização. Seat foi realocado de volta para Jincheng em 1996. Apesar da dissolução de facto do governo provincial em 2019, esta província continua a existir de jure sem função administrativa.
Governo Provincial de Sinquião China República Popular da China (Xinjiang) Região autônoma Mudou-se para Taipei, Taiwan, em 1949, depois que Sinkiang caiu nas mãos dos comunistas. Apesar da dissolução de facto do governo provincial em 1992, depois que o governo de Taiwan aceitou o Consenso "Uma China", esta província continua a existir de jure sem função administrativa.
Governo da República Autônoma da Abecásia 1993 República autônoma Abecásia República da Abecásia Estado independente de facto Governo provincial da Geórgia, liderado por Ruslan Abashidze, cujo território está sob o controlo dos separatistas Abecazes; com sede em Tiblíssi.
Geórgia Administração Provisória da Ossétia do Sul 2008 Administração provisória Ossétia do SulRepública da Ossétia do Sul Administração provincial da Geórgia, liderada por Dmitry Sanakoyev, cujo território está sob o controle dos separatistas da Ossétia do Sul; com sede em Tiblíssi.
UcrâniaCrimeia República Autônoma da Crimeia 2014 República autônoma  Rússia República da Crimeia República autônoma ucraniana, cujo território foi tomado e anexado pela Rússia em março de 2014, na sequência de um contestado referendo sobre o estatuto; esteve baseado em Kherson até a invasão russa da Ucrânia em 2022, agora baseado em Mykolaiv.[18]
UcrâniaSevastopol Sebastopol Cidade especial Cidade federal Cidade especial ucraniana, cujo território foi tomado e anexado pela Rússia em março de 2014, na sequência de um contestado referendo sobre o estatuto; esteve baseado em Kherson até a invasão russa da Ucrânia em 2022, agora baseado em Mykolaiv.
Ucrânia Oblast de Lugansk 2022 Oblast República Popular de Lugansk Oblast ucraniano, cujo território foi parcialmente apreendido (aproximadamente 30%) pela República Popular de Luhansk (LPR) em 2014, e posteriormente completamente apreendido durante a invasão russa da Ucrânia em 2022. A Rússia anexou a LPR em 30 de setembro de 2022. Anteriormente, a LPR era um estado separatista (supostamente um estado-fantoche russo) formado por separatistas apoiados pela Rússia. Atualmente baseado em Kharkiv, apesar da Ucrânia ter recuperado o controle de uma pequena fatia do território do Oblast de Luhansk, perto do Oblast de Kharkiv, durante a contraofensiva oriental ucraniana de 2022.

Governos alternativos dos estados atuais

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Estes governos foram fundados no exílio por organizações políticas e partidos da oposição, aspiram a tornar-se verdadeiras autoridades governamentais ou afirmam ser sucessores legais de governos anteriormente depostos, e foram fundados como alternativas aos governos em exercício.

Nome Exílio reivindicado Proclamação do exílio Governo que atualmente controla o território reivindicado Notas Ref.
Coreia do Sul Comitê para as Cinco Províncias da Coreia do Norte 1949  Coreia do Norte Com sede em Seul, a administração provisória do governo sul-coreano para as cinco províncias anteriores a 1945 que se tornaram a Coreia do Norte no final da Segunda Guerra Mundial e da divisão da Coreia. As cinco províncias são Hamgyeong do Norte, Hamgyeong do Sul, Hwanghae, Pyeongan do Norte e Pyeongan do Sul. [19]
Coreia do Norte Comitê para a Reunificação Pacífica da Pátria 1961  Coreia do Sul O CPRK era um órgão governamental em si, mas sim uma ramificação do Departamento da Frente Unida do Partido dos Trabalhadores Coreanos; a distinção pretende enfatizar a posição do governo norte-coreano de que o governo do Sul é ilegítimo e não deve ser tratado por órgãos oficiais.[20]
Conselho da Coroa da Etiópia 1974  República Democrática Federal da Etiópia Anteriormente opôs-se ao Derg e à República Democrática Popular da Etiópia, ainda procura restaurar a Monarquia da Etiópia; com sede na área metropolitana de Washington D.C. Em 28 de Julho de 2004, o Conselho da Coroa redefiniu o seu papel, redirecionando a sua missão do domínio político para uma missão de preservação cultural, desenvolvimento e esforços humanitários na Etiópia.
Governo Real do Laos no Exílio 1975 2003  República Democrática Popular do Laos Opõe-se ao governo comunista no Laos, procura instituir uma monarquia constitucional; com sede em Gresham, Oregon.
Irã Conselho Nacional do Irã 1979 2013  República Islâmica do Irã Coalizão política de quarenta organizações políticas da oposição iraniana, liderada pelo Príncipe Reza Pahlavi; com sede em Potomac, Maryland.
Conselho Nacional de Resistência do Irã 1981 Coalizão política de cinco organizações políticas da oposição iraniana, sendo a maior organização os Mujahedin do Povo do Irã liderados por Maryam e Massoud Rajavi; com sede em Paris com o objetivo de estabelecer a "República Democrática do Irã" para substituir o atual regime religioso no Irão. [21]
Vietnã do Sul Terceira República do Vietnã 1990 1991  República Socialista do Vietnã A Terceira República do Vietnã, anteriormente denominada Governo Nacional Provisório do Vietname, foi formada em Orange County, Califórnia, por ex-soldados e refugiados do Vietnã do Sul. Declarada uma organização terrorista no Vietnã.[22]
Guiné Equatorial Partido do Progresso da Guiné Equatorial 2003  República da Guiné Equatorial Proclamado Severo Moto, Presidente da Guiné Equatorial; com sede em Madrid. [23]
Conselho Nacional Sírio 2011  República Árabe da Síria Opõe-se ao governo da República Árabe da Síria, é membro da Coligação Nacional das Forças Revolucionárias e de Oposição Sírias; com sede em Istambul. [24]
Governo Provisório Sírio 2012 Opõe-se ao governo da República Árabe da Síria, tem ligações com alguns grupos do Exército Sírio Livre; com sede em Azaz.
Ucrânia Comitê de Salvação da Ucrânia 2014 2015  Ucrânia Após a Revolução da Dignidade, o primeiro-ministro Mykola Azarov, bem como os membros pró-Rússia e pró-Yanukovych do Segundo governo Azarov fugiram para a Rússia e estabeleceram um governo no exílio. Visa restaurar o governo Azarov.[25][26] Amplamente visto como um governo fantoche pró-Rússia.[27][28]
Bielorrússia Conselho de Coordenação

Bielorrússia Gabinete de Transição Unido

2020  República da Bielorrússia Opõe-se ao governo de Alexander Lukashenko, liderado pela candidata Sviatlana Tsikhanouskaya (exilada na Lituânia), sua vitória de facto sobre Lukashenko[29] em uma eleição disputada gerou protestos em todo o país para que ele fosse destituído do poder. Em 2020, Tsikhanouskaya foi reconhecida como a presidente legítima pela Rada da República Democrática da Bielorrússia. Declarada uma "organização extremista" na Bielorrússia.[30]
Congresso dos Deputados do Povo 2022  Federação Russa O Congresso dos Deputados do Povo é uma reunião de ex-deputados de diferentes níveis e convocações da Rússia, que afirmam ser o parlamento de transição da Federação Russa ou seu possível sucessor. O ex-deputado da Duma Ilya Ponomarev tornou-se o iniciador público do congresso. As sessões do 1º Congresso foram realizadas de 5 a 7 de novembro em Jabłonna, Polônia. Declarada uma "organização indesejável" na Rússia. [31]

Governos separatistas alternativos dos atuais territórios subnacionais

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Estes governos foram fundados no exílio por organizações políticas, partidos de oposição e movimentos separatistas, e desejam tornar-se as autoridades governantes dos seus territórios como estados independentes, ou reivindicam ser os sucessores de governos anteriormente depostos, e foram fundados como alternativas a governos em exercício.

Nome Exílio reivindicado Proclamação do exílio Governo que atualmente controla o território reivindicado Notas Ref.
Governo da Cidade Livre de Danzig no Exílio 1939 1947  República da Polônia Com sede em Berlim. [32][33][34]
Movimento de Libertação Unido da Papua Ocidental 1963 1969  República da Indonésia Campanhas por uma República independente da Papua Ocidental; com sede em Vanuatu. [35][36]
Biafra Governo de Biafra no Exílio 1970 2007  República Federal da Nigéria Um braço do Movimento para a Atualização do Estado Soberano do Biafra, que busca restabelecer a República do Biafra; com sede em Washington, D.C. [37]
República de Cabinda 1975  República de Angola Com sede em Paris.
Governo tártaro no exílio 1994  Rússia Com sede em Londres. Membro do Free Idel-Ural. [38]
 República Chechena da Ichkeria 2000 Alguns membros lutam como rebeldes contra as Forças Armadas Russas; com sede em Londres. Há uma alegação contestada de que foi sucedido pelo Emirado do Cáucaso. Em outubro de 2022, como resposta ao reconhecimento das então recentes ex-repúblicas populares de DPR e LPR como nações independentes pela Rússia, durante a invasão em suas terras, a Ucrânia votou para reconhecer a República Chechena da Ichkeria como uma nação independente. [39][40][41][42]
Governo no Exílio do Turquistão Oriental 1949 2004  República Popular da China Campanhas pela restauração de um Turquestão Oriental independente; com sede em Washington, D.C. [43]
Tibete Administração Central Tibetana 1959 2011 Fundado pelo Dalai Lama em Dharamsala, Índia, com a cooperação do primeiro-ministro indiano Jawaharlal Nehru. [44][45]
República da Ambazônia 1999  República dos Camarões Antigo mandato britânico e território de confiança dos Camarões do Sul; declarou independência em 31 de dezembro de 1999. [46]
Governo do Curdistão Ocidental no Exílio 2004  República Árabe da Síria Pretende fundar um estado curdo na Síria; com sede em Londres. [47]
Governo Transnacional do Ceilão Tâmil 2009 2010  Sri Lanka Visa estabelecer um estado independente de Ceilão Tâmil. [48]
Governo Provisório de Cabília 2010  Argélia Visa um estado independente da Cabília; com sede em Paris. [49]
Governo da Armênia Ocidental no Exílio 2011  Turquia Visa estabelecer uma República independente da Armênia Ocidental; baseado em Yerevan [50]
Catalunha Conselho da República Catalã 2017  Espanha Visa estabelecer um estado independente da Catalunha; com sede em Bruxelas.
Governo Patani no exílio 2014  Tailândia

Governos exilados de territórios não autônomos ou ocupados

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Estes governos no exílio são governos de territórios não autónomos ou ocupados. Reivindicam autoridade legítima sobre um território que outrora controlavam, ou reivindicam legitimidade de uma autoridade pós-descolonização. A reivindicação pode resultar da eleição de um grupo exilado como governo legítimo.

As Nações Unidas reconhecem o direito à autodeterminação da população destes territórios, incluindo a possibilidade de estabelecer estados soberanos independentes.

Desde a Declaração de Independência da Palestina em 1988 no exílio em Argel pela Organização para a Libertação da Palestina, tem funcionado efectivamente como o governo no exílio do Estado Palestiniano. Em 1994, no entanto, a OLP estabeleceu a administração territorial provisória da Autoridade Nacional Palestina como resultado dos Acordos de Oslo assinados pela OLP, Israel, os Estados Unidos e a Rússia. Entre 1994 e 2013, o PNA funcionou como uma autonomia, pelo que, embora o governo estivesse sediado na Cisjordânia, não era soberano. Em 2013, a Palestina foi elevada ao estatuto de Estado não membro da ONU. Tudo o que foi dito acima fundou uma situação ambígua, na qual existem duas entidades distintas: a Autoridade Palestiniana, que exerce um controlo severamente limitado no terreno, e o Estado da Palestina, reconhecido pelas Nações Unidas e por numerosos países como soberano e Estado independente, mas incapaz de exercer tal soberania no terreno. Ambos são chefiados pela mesma pessoa Desde 2022, Presidente Mahmoud Abbas — mas são judicialmente distintos.

Antigos governos no exílio

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Nome Exilado ou fundado (*) desde Extinto, restabelecido (*) ou integrado (°) desde Estado que controlava o território reivindicado Notas Ref.
República de Siena 1555 1559 Grão-Ducado da Toscana Depois que a cidade-estado italiana de Siena foi derrotada na Batalha de Marciano e anexada ao Grão-Ducado da Toscana, 700 famílias de Siena não admitiram a derrota, estabeleceram-se em Montalcino e declararam-se o legítimo governo republicano de Siena. Isso durou até 1559, quando as tropas toscanas chegaram e anexaram também Montalcino.
Governo exilado do Palatinado Eleitoral 1622–1623* 1648° Eleitorado da Baviera Nos primeiros estágios da Guerra dos Trinta Anos, Maximiliano I, Eleitor da Baviera, ocupou o Palatinado Eleitoral e foi agraciado com a posse dele por Fernando II, Sacro Imperador Romano. No final de 1622 e início de 1623, o fugitivo Frederico V, Eleitor Palatino, organizou um governo no exílio do Palatinado em Haia. Este Conselho do Palatinado foi chefiado por Ludwig Camerarius, substituído em 1627 por Johann Joachim Rusdorf. O próprio Frederico morreu no exílio, mas seu filho e herdeiro Carlos I Luís conseguiu recuperar o Baixo Palatinado após a Paz de Vestfália em 1648.
Inglaterra Conselho Privado da Inglaterra 1649 1660° Baseado durante a maior parte do Interregno na Holanda espanhola e liderado por Carlos II; apoiou ativamente a reivindicação de Carlos aos tronos da Inglaterra, Escócia e Irlanda.
Tennessee do Leste 1861 1862 Estado do Tennessee
Governo confederado do Missouri 1861 1865 Estado do Missouri Missouri tinha governos da União e da Confederação, mas o governo da Confederação foi exilado, eventualmente governando fora de Marshall, Texas. [51]
Kentucky Governo confederado de Kentucky 1861 1865 Kentucky Commonwealth do Kentucky Kentucky tinha governos da União e dos Confederados. O governo confederado logo foi forçado a deixar o estado e era um governo exilado viajando com o Exército Confederado do Tennessee, exceto durante um curto retorno, quando o exército confederado ocupou brevemente Frankfort.
Governo Restaurado da Virgínia 1861 1865 Commonwealth da Virginia
Tribunal de exílio de Hanôver/Legião Guelfica 1866 1878 Em 20 de setembro de 1866, a Prússia anexou Hanôver. Vivendo exilado na Áustria, em Hietzing e Gmunden, o rei Jorge V de Hanôver nunca abandonou sua reivindicação ao trono hanoveriano e de 1866 a 1870 manteve, às suas próprias custas, uma força armada hanoveriana no exílio, a Legião Guelfa.[52] George foi forçado a desistir desta Legião depois que a câmara baixa da Prússia aprovou em 1869 uma lei sequestrando seu capital.[53] Jorge V morreu em 1878. Embora seu filho e herdeiro, o Príncipe Ernesto Augusto, mantivesse a reivindicação formal de ser o legítimo rei de Hanôver até 1918 (quando todas as famílias reais alemãs foram destronadas), ele não parece ter mantido um governo em - exílio.
Reino do Havaí 1893 1895 República do Havaí Governo real exilado após a Revolução Havaiana de 1893, dissolvido após a abdicação da Rainha Liliuokalani em resposta à Contrarrevolução Havaiana de 1895.
Bélgica Governo belga em Sainte-Adresse 1914 1918 Império Alemão Império Alemão Formado em 1915 pelo Governo da Bélgica após a invasão alemã durante a Primeira Guerra Mundial. Foi dissolvido após a restauração da soberania belga com o Armistício com a Alemanha.
 Governo Provisório da República da Coreia 1919* 1948° Coreia Com sede em Xangai e mais tarde em Chongqing; após a derrota do Japão na Segunda Guerra Mundial, o presidente Syngman Rhee tornou-se o primeiro presidente da Primeira República da Coreia do Sul.
Governo da República Democrática da Geórgia no Exílio 1921 1954  União Soviética Formado após a invasão soviética da Geórgia em 1921; com sede em Leuville-sur-Orge.
Governo da República Popular da Ucrânia no exílio 1921 1992 Formado após a invasão soviética da Ucrânia em 1921; dissolvido após a dissolução da União Soviética.
Sublime Estado da Pérsia 1923 1943 Estado Imperial do Irã A dinastia Qajar exilou-se em 1923 e continuou a reivindicar o trono iraniano até a morte de Mohammad Hassan Mirza em 1943.
Segunda República Espanhola Segunda República Espanhola no exílio 1939 1977°  Espanha Franquista Fundada após o golpe de Estado de Francisco Franco; inicialmente baseado em Paris de 1939 a 1940, quando a França caiu nas mãos dos nazistas. O governo exilado foi então transferido para a Cidade do México e lá permaneceu de 1940 a 1946, quando foi transferido de volta para Paris, onde durou até a morte de Franco e a democracia na Espanha ser restaurada na transição.
Catalunha Generalidade da Catalunha 1939 1977° Em 1939, quando a Guerra Civil Espanhola terminou com a derrota da República, a ditadura franquista aboliu a Generalidade da Catalunha, o governo autônomo da Catalunha, e o seu presidente Lluís Companys foi torturado e executado. No entanto, a Generalidade manteve a sua existência oficial no exílio de 1939 a 1977, liderada pelos presidentes Josep Irla (1940-1954) e Josep Tarradellas (1954-1980). Em 1977, Tarradellas regressou à Catalunha e foi reconhecido pelo governo espanhol pós-Franco, encerrando o exílio da Generalidade.
Polónia Governo polonês no exílio 1939* 1990° Com sede em Paris, Angers e Londres, opôs-se à Polônia ocupada pelos alemães e ao Estado satélite soviético, a República Popular da Polônia; dissolvida após a queda do comunismo na Polónia.
Estónia Governo da Estônia no exílio (Tief) 1940* 1953 União Soviética União Soviética Dividido em duas facções em janeiro de 1953, após a destituição de Otto Tief por August Rei e a disputa pela sucessão. [54]
Estónia Governo da Estônia no exílio (Rei) 1940/1953* 1991 Estabelecido na Suécia por vários membros do governo de Otto Tief leais a August Rei; não alcançou nenhum reconhecimento internacional. Na verdade, não foi reconhecido nem mesmo pelas legações diplomáticas da Estônia, que eram vistas pelos países ocidentais como representantes legais do Estado anexado. No entanto, o governo no exílio foi reconhecido pelo Governo restaurado da Estônia quando o governo no exílio cessou a sua actividade em 1992 e cedeu as suas credenciais à República restaurada da Estónia. Um comitê eleitoral rival foi fundado por outro grupo de exilados estonianos leais a Alfred Maurer no mesmo ano em Detmold, Renânia do Norte-Vestfália, Alemanha Ocidental, mas durou pouco. [55]
Letónia Serviço Diplomático da Letônia no exílio 1940* 1991 Foi o único órgão governamental da República da Letônia que continuou as suas atividades durante a ocupação nazista e soviética da Letônia durante 1940-1991. Os diplomatas letões que estavam estacionados em embaixadas e consulados no momento da ocupação em 1940 recusaram-se a reconhecer a ocupação e a regressar à Letônia Soviética. Continuaram a representar formalmente os interesses da Letônia nos países que não reconheceram a anexação soviética. Após a restauração da independência da Letônia em 1991, os diplomatas começaram a reportar ao restaurado Ministério dos Negócios Estrangeiros da Letônia.
Lituânia Serviço diplomático lituano no exílio 1940* 1991 A ocupação da Lituânia pela União Soviética em 15 de junho de 1940 não interrompeu as operações do serviço diplomático, mas tornou impossível a coordenação das suas atividades a partir de solo lituano. Os diplomatas nacionais residentes no estrangeiro terminaram as suas relações com o governo de ocupação da República Socialista Soviética da Lituânia e lançaram uma campanha diplomática para a libertação da Lituânia. No seu telegrama datado de 31 de maio de 1940, o último Ministro dos Negócios Estrangeiros, Juozas Urbšys, previu que, em caso de ocupação, Stasys Lozoraitis, ministro extraordinário e plenipotenciário em Roma, fosse nomeado chefe do serviço diplomático lituano. Além disso, nomeou Petras Klimas, ministro extraordinário e plenipotenciário da França como primeiro assistente de Lozoraitis e Jurgis Šaulys, ministro extraordinário e plenipotenciário da Suíça, como seu segundo assistente. O serviço diplomático lituano tornou-se um governo no exílio que foi uma peça crítica para garantir o reconhecimento da continuidade do Estado legal da Lituânia até à independência após a dissolução da União Soviética.
Comunidade das Filipinas Governo no exílio da Comunidade das Filipinas 1942 1944° Depois que as forças japonesas assumiram o controle das ilhas Filipinas, o governo da comunidade filipina liderado por Manuel Quezon fugiu primeiro para Melbourne e depois para Washington, D.C. Existiu de maio de 1942 a outubro de 1944 antes de retornar às Filipinas junto com as forças dos EUA durante a campanha das Filipinas (1944–1945).
Indonésia Governo de Emergência da República da Indonésia 1948* 1949° Países Baixos Índias Orientais Neerlandesas Com sede em Bukittinggi; liderado por Sjafruddin Prawiranegara, fundado após a Operatie Kraai em dezembro de 1948. Dissolvido após o Acordo Roem-Van Roijen.
Governo de Toda a Palestina 1948 1959 O governo de toda a Palestina foi proclamado em Gaza em Setembro de 1948, mas foi rapidamente transferido para o Cairo com medo da ofensiva israelita. Apesar da capacidade egípcia de manter o controlo da Faixa de Gaza, o Governo de toda a Palestina foi forçado a permanecer no exílio no Cairo, despojando-o gradualmente da sua autoridade, até que no ano de 1959 foi dissolvido por decreto do Presidente Gamal Abdel Nasser.
Presidente da Ucrânia (no exílio) 1948 1992° República Socialista Soviética Ucraniana Fundada em 10 de julho de 1948, quando foi adotada uma “Lei Provisória sobre a reorganização do Centro de Estado da República Popular da Ucrânia no exílio” que foi coordenada entre várias organizações políticas ucranianas. Foi dissolvido em 22 de agosto de 1992, quando, após uma sessão extraordinária do Conselho Nacional Ucraniano em 15 de março de 1992, adotou uma resolução "Sobre a transferência da autoridade do Centro Estatal da UNR no exílio ao poder estatal em Kiev e o encerramento do trabalho do Centro Estadual da UNR no exílio”.
Argélia Governo Provisório da República Argelina 1958* 1962* França Argélia Francesa (França) Estabelecido durante a última parte da Guerra da Independência da Argélia; depois da guerra, um acordo de compromisso com o Armée de Libération Nationale dissolveu-o, mas permitiu que a maioria dos seus membros entrasse no governo pós-independência.
Governo de Resistência de Angola no Exílio 1962* 1992° Angola República Popular de Angola Com sede em Kinshasa; o seu ramo militar, a Frente de Libertação Nacional de Angola, foi reconhecido como partido político em 1992 e detém três assentos no parlamento de Angola.
Namíbia Governo da Namíbia no exílio 1966* 1989°  África do Sul Formado após oposição à administração sul-africana do apartheid no Sudoeste da África, que foi considerada ilegal pelas Nações Unidas; em 1990, a Namíbia alcançou a independência após a Guerra da Fronteira Sul-Africana. [56]
Bangladesh Governo Provisório de Bangladesh 1971* 1972° Paquistão Oriental Com sede em Calcutá; liderado por Tajuddin Ahmad, o primeiro primeiro-ministro de Bangladesh, durante a Guerra de Libertação de Bangladesh em 1971.
Movimento Aceh Livre Movimento Achém Livre 1976* 2005 Indonésia República da Indonésia Sediado na Turquia; renunciou às suas intenções separatistas e dissolveu o seu braço armado na sequência do acordo de paz de 2005 com o governo indonésio.
Camboja Governo de Coalizão do Kampuchea Democrático 1982* 1993° República Popular do Kampuchea / Estado do Camboja Estabelecido com o reconhecimento da ONU em oposição ao governo apoiado pelos vietnamitas. As eleições de 1993 trouxeram a reintegração do governo exilado no recém-reconstituído Reino do Camboja.
Birmânia Governo de Coalizão Nacional da União da Birmânia 1990 2012 Liderado por Sein Win e composto por membros do parlamento eleitos em 1990, mas não autorizados pelos militares a tomar posse; com sede em Rockville, Maryland, e no condado de Montgomery, Maryland. [57][58]
República de Dubrovnik (1991) 1991 1992  República da Croácia Formado em Cavtat com a ajuda do Exército Popular Iugoslavo depois que a Croácia declarou independência da Iugoslávia. Alegou ser o sucessor histórico da República de Ragusa (1358–1808).
Azerbaijão Comunidade Azerbaijana de Nagorno-Karabakh 1994 2021° Azerbaijão Azerbaijão Com sede em Baku; não um verdadeiro governo no exílio, mas uma associação do Azerbaijão, fundada em 24 de março de 1994 e liderada por Tural Ganjaliyev, cujo território esteve sob o controle dos separatistas armênios entre 1991 e 2020. Em 30 de abril de 2021 foi anunciada a dissolução da associação após o retorno da maior parte de Nagorno-Karabakh sob controle do Azerbaijão após a guerra de Nagorno-Karabakh em 2020.[59][60]
Curdistão iraquiano Parlamento Curdo no Exílio 1995 1999  República da Turquia Com sede em Haia; fundada em abril de 1995 e liderada por Yaşar Kaya. Foi dissolvido em 1999.
Vietnã do Sul Governo do Vietnã Livre 1995* 2013°  República Socialista do Vietnã O Governo do Vietnã Livre era uma organização política anticomunista centrada em Garden Grove, Califórnia e Missouri City, Texas. Foi dissolvido em 2013.
Gabão Bongo Doit Partir 1998 2009  Gabão Fundada por Daniel Mengara em oposição ao presidente Omar Bongo; após a morte de Bongo em junho de 2009, Mengara regressou ao Gabão para participar nas eleições do país. [61][62]
Shura de Quetta 2001 2021  República Islâmica do Afeganistão Com sede em Quetta, como continuação do Emirado Islâmico do Afeganistão. Depois que o Talibã foi removido do poder na guerra do Afeganistão em 2001, os veteranos líderes de alto escalão do antigo governo, incluindo o mulá Mohammed Omar, fundador e líder espiritual do Talibã, fugiram para Quetta, província do Baluchistão, Paquistão, onde estabeleceram Quetta Shura no exílio para organizar e dirigir a insurgência e retomar o Afeganistão, o que foi alcançado em Agosto de 2021. [63][64][65]
Governo Provisório dos Estados Federados Shan 2005 2006 Birmânia União de Myanmar Visava estabelecer um estado independente para o grupo étnico Shan; tornou-se extinto em vários meses. [66][67]

Segunda Guerra Mundial

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Muitos países estabeleceram um governo no exílio após a perda de soberania em conexão com a Segunda Guerra Mundial.

Governos em Londres

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Um grande número de governos europeus no exílio foram estabelecidos em Londres.

Name Leaders
Bélgica Governo belga no exílio Primeiro-ministro: Hubert Pierlot
Checoslováquia Governo checoslovaco no exílio
França Livre França Livre Charles de Gaulle, Henri Giraud, Comitê Francês de Libertação Nacional (a partir de 1943)
Reino da Grécia Governo grego no exílio
Luxemburgo Governo luxemburguês no exílio
Países Baixos Governo neerlandês no exílio
Noruega Gabinete de Nygaardsvold
Polónia Governo polonês no exílio
Reino da Iugoslávia Governo iugoslavo no exílio
Áustria União Democrática Austríaca Não reconhecido
Dinamarca Conselho da Liberdade Dinamarquês Não reconhecido
Tailândia Movimento Tailândia Livre Não reconhecido

Outros líderes exilados na Grã-Bretanha nesta época incluíam o rei Zog I da Albânia e o imperador Haile Selassie da Etiópia.

A Dinamarca ocupada não estabeleceu um governo no exílio, embora houvesse uma Associação de Dinamarqueses Livres estabelecida em Londres.[68] O governo permaneceu na Dinamarca e funcionou com relativa independência até agosto de 1943, quando foi dissolvido, colocando a Dinamarca sob ocupação alemã total. Entretanto, a Islândia, a Gronelândia e as Ilhas Feroe foram ocupadas pelos Aliados e efetivamente separadas da coroa dinamarquesa. (Ver: Ocupação britânica das Ilhas Faroé, Islândia durante a Segunda Guerra Mundial, e História da Groenlândia durante a Segunda Guerra Mundial).

Governos no exílio na Ásia

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A Comunidade das Filipinas (invadida em 9 de dezembro de 1941) estabeleceu um governo no exílio, inicialmente localizado na Austrália e mais tarde nos Estados Unidos. Anteriormente, em 1897, a Junta de Hong Kong foi estabelecida como um governo no exílio pela República revolucionária filipina de Biak-na-Bato.

Embora formado muito antes da Segunda Guerra Mundial, o Governo Provisório da República da Coreia continuou no exílio na China até o fim da guerra.

Com a queda de Java e a rendição dos holandeses em nome das forças aliadas em 8 de março de 1942, muitos oficiais das Índias Holandesas (incluindo o Dr. van Mook e o Dr. Charles van der Plas) conseguiram fugir para a Austrália em março de 1942, e em 23 de dezembro de 1943, o Governo Real (Holandês) decretou um Governo oficial no exílio das Índias Orientais Holandesas, com o Dr. van Mook como Governador Geral Interino, em solo australiano até que o domínio holandês fosse restaurado nas Índias.[69]

Governos alinhados ao Eixo no exílio

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Nome Exilado ou fundado (*) desde Extinto, restabelecido (*) ou integrado (°) desde Estado que controlava o território reivindicado Notas Ref.
Azad Hind 21 de outubro de 1943* 18 de agosto de 1945 Raj Britânico O Governo Provisório da Índia Livre, ou Azad Hind, foi um estado fantoche japonês fundado para se opor ao Raj britânico. Foi sediada em Rangum e mais tarde em Port Blair. Netaji Subhas Chandra Bose era o líder do governo e Chefe de Estado. O governo foi inicialmente estabelecido em Singapura, mas posteriormente recebeu o controle do território controlado pelos japoneses no extremo leste da Índia e nas ilhas Andaman e Nicobar. O governo emitiu as suas notas monetárias e começou a estabelecer relações bilaterais com países alinhados contra a Grã-Bretanha. O Azad Hind Fauj ou Exército Nacional Indiano (INA) foi o exército oficial do governo da Índia liderado por Netaji Subhas Chandra Bose. Este governo foi desestabelecido em 1945 após a derrota das potências do Eixo na Segunda Guerra Mundial. Os julgamentos dos líderes do INA após a guerra levaram à revolta da Marinha Real Indiana em 1946, que acelerou o fim do domínio britânico na Índia.
Conselho de Estado Montenegrino Verão de 1944 8 de maio de 1945 Reino da Iugoslávia Depois que os alemães se retiraram de Montenegro, o líder fascista Sekula Drljević fundou um governo no exílio com sede em Zagreb, capital do Estado Independente da Croácia (NDH). Drljević fundou o Exército Nacional Montenegrino, uma força militar criada por ele e pelo líder fascista croata Ante Pavelić. No entanto, o seu governo foi dissolvido após a queda do NDH.
Estado Nacional Legionário Agosto de 1944 8 de maio de 1945 Reino da Romênia A Alemanha prendeu Horia Sima e outros membros da Guarda de Ferro após a rebelião dos Legionários de 1941. Em 1944, o Golpe do Rei Miguel levou um governo pró-Aliado ao poder na Roménia. Em resposta, a Alemanha libertou Sima para estabelecer um governo pró-Eixo no exílio em Viena. Levantou um Exército Nacional Romeno nas SS de 12.000 homens que lutaram ao longo da Alemanha até o final da guerra.[70]
Comissão Governamental de Sigmaringen 7 de setembro de 1944* 23 de abril de 1945° Governo Provisório da República Francesa Membros do gabinete colaboracionista francês em Vichy foram realocados pelos alemães para o enclave de Sigmaringen, na Alemanha, onde se tornaram um governo no exílio até abril de 1945. Eles receberam poder governamental formal sobre a cidade de Sigmaringen e os três governos do Eixo. – Alemanha, Itália e Japão – estabeleceram aí o que foram oficialmente as suas Embaixadas em França. Tendo Pétain recusado participar, foi chefiado por Fernand de Brinon. [71]
Governo búlgaro no exílio 16 de setembro de 1944* 10 de maio de 1945 Reino da Bulgária (Frente Pátria) Formado após o golpe de estado búlgaro de 1944 que levou os socialistas ao poder na Bulgária, o governo estava sediado em Viena e era chefiado por Aleksandar Tsankov. Criou o 1º Regimento Búlgaro da SS.
Estado Helênico Setembro de 1944 Abril de 1945 Kingdom of Greece Após a libertação da Grécia, um novo governo colaboracionista foi estabelecido em Viena, durante setembro de 1944, formado por ex-ministros colaboracionistas. Foi chefiado pelo ex-ministro colaboracionista Ektor Tsironikos. Em abril de 1945, Tsironikos foi capturado durante a ofensiva de Viena junto com seus ministros.[72][73][74]
Governo Húngaro de Unidade Nacional 28/29 de março de 1945 7 de maio de 1945 O governo Szálasi fugiu face ao avanço soviético através da Hungria. Foi primeiro sediado em Viena e depois em Munique. A maioria dos seus líderes foram presos nos meses seguintes, na sequência da vitória final dos Aliados na Europa.
República Eslovaca 4 de abril de 1945 8 de maio de 1945 República da Checoslováquia O governo da República Eslovaca, liderado por Jozef Tiso, exilou-se em 4 de abril de 1945 na cidade austríaca de Kremsmünster, quando o Exército Vermelho capturou Bratislava e ocupou a Eslováquia. O governo exilado capitulou diante do general americano Walton Walker em 8 de maio de 1945 em Kremsmünster. No verão de 1945, os membros do governo capturados foram entregues às autoridades da Checoslováquia.
 Segunda República das Filipinas no exílio 11 de junho de 1945 17 de agosto de 1945 Comunidade das Filipinas Depois que as forças aliadas libertaram as Filipinas dos ocupantes japoneses e o restabelecimento da Comunidade Filipina no arquipélago após alguns anos de exílio nos Estados Unidos, a Segunda República Filipina tornou-se um governo nominal no exílio.[75] a partir de 11 de junho de 1945, com sede em Nara/Tóquio.[76] O governo foi posteriormente dissolvido em 17 de agosto de 1945.[77]
Governo croata no exílio 10 de abril de 1951 28 de dezembro de 1959  República Socialista Federativa da Iugoslávia Muitos ex-membros do Governo do Estado Independente da Croácia fugiram para a Argentina. A partir daí fundaram um governo no exílio. [78]

Guerra do Golfo Pérsico

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Após a invasão e ocupação ba'athista iraquiana do Kuwait, durante a Guerra do Golfo Pérsico, em 2 de agosto de 1990, o Xeque Jaber Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah e altos membros do seu governo fugiram para a Arábia Saudita, onde estabeleceram um governo no exílio em Taife.[79] O governo do Kuwait no exílio era muito mais rico do que a maioria dos outros governos, tendo plena disposição dos consideráveis activos do Kuwait nos bancos ocidentais - dos quais utilizou para conduzir uma campanha de propaganda massiva denunciando a ocupação ba'athista iraquiana e mobilizando a opinião pública no mundo ocidental a favor da guerra com o Iraque Ba'ath. Em Março de 1991, após a derrota do Iraque Ba'ath nas mãos das forças da coligação na Guerra do Golfo Pérsico, o Xeque e o seu governo puderam regressar ao Kuwait.

Câmaras municipais no exílio

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Após a invasão turca de Chipre em 1974 e o deslocamento de muitos cipriotas gregos do Norte de Chipre, os habitantes deslocados de várias cidades criaram o que são, na verdade, conselhos municipais no exílio, chefiados por prefeitos no exílio. A ideia é a mesma de um governo nacional no exílio – afirmar a continuação de um governo legítimo, mesmo sem ter qualquer controlo do terreno, e trabalhar no sentido da restauração desse controlo. As reuniões do exilado Conselho Municipal de Lapithos realizaram-se nas casas dos seus membros até que foram oferecidos ao Município do Exílio escritórios temporários na Rua Ammochostou, 37, Nicósia. O atual prefeito exilado da cidade é Athos Eleftheriou. As mesmas instalações são partilhadas com o Conselho Municipal do Exílio de Cítrea.

Também no distrito de Famagusta, em Chipre, a administração da parte retida pela República do Chipre considera-se uma "administração distrital no exílio", uma vez que a capital do distrito, Famagusta, estava sob controlo turco desde 1974.

Governos fictícios no exílio

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  • Em SS-GB de Len Deighton, o Reino Unido é derrotado na Segunda Guerra Mundial e ocupado pela Alemanha. A história apresenta um governo britânico no exílio em Washington, D.C.[80]
  • Em If Israel Lost the War de Robert Littell, Richard Z. Chesnoff e Edward Klein, Israel é derrotado na Guerra dos Seis Dias de 1967 e seu território é ocupado pelos exércitos árabes. Depois disso, David Ben-Gurion e Golda Meir estabeleceram um governo israelense no exílio na América do Norte.
  • The Falling Torch, de Algis Budrys, se passa em um tempo futuro, quando a Terra foi conquistada e ocupada por invasores humanóides extraterrestres. Muitos anos mais tarde, o governo da Terra no exílio, localizado num planeta colônia humana em órbita de Alpha Centauri, realiza reuniões regulares numa atmosfera de desânimo e futilidade – os seus anfitriões são indiferentes à situação da Terra e não estão dispostos a oferecer qualquer ajuda real. O primeiro-ministro exilado mostra-se mais envolvido com sua carreira de sucesso como chef de um hotel de luxo do que com a esperança aparentemente inexistente de libertar a Terra. Esta representação pode ter-se baseado na experiência real do escritor como membro da comunidade lituana exilada nos EUA da década de 1950, na altura vendo pouca esperança de abalar o domínio soviético sobre a sua terra natal.
  • No mod de Hearts of Iron IV, Kaiserreich (que retrata uma história alternativa onde a Alemanha vence a Primeira Guerra Mundial), os antigos governos da França, Grã-Bretanha e Itália são exilados para a Argélia, Canadá e Sardenha, respectivamente, depois que revolucionários sindicalistas assumem o controle.[81]
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Leitura adicional

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  • Vít, Smetana; Kathleen, Geaney, eds. (2018). Exile in London: The Experience of Czechoslovakia and the Other Occupied Nations, 1939–1945 (em inglês). [S.l.]: Charles University in Prague, Karolinum Press. ISBN 978-80-246-3701-3 
  • Yapou, Eliezer (1998). Governments in Exile, 1939–1945. [S.l.: s.n.] Consultado em 9 Out 2016