Wybory parlamentarne w Egipcie w 2015 roku

Wybory parlamentarne w Egipcie do Izby Reprezentantów odbyły się w dwóch fazach, w terminie od 17 października do 2 grudnia 2015^[1].

Izba niższa parlamentu składa się z 596 reprezentantów, z których 448 wybieranych jest w okręgach jednomandatowych, 120 wybieranych w drodze głosowania blokowego, w których lista partii powinna wygrać większością 50% + głosów, aby zgarnąć całą pulę mandatów, jednak jeśli żadna lista nie osiągnie wymaganego progu, druga runda odbywa się między dwoma najważniejszymi stronami i lista z największą liczbą głosów wygrywa. Lista partii zawiera kwoty przydzielone dla młodzieży, kobiet, chrześcijan i pracowników. W skład jednomandatowych okręgów wchodzą jednoosobowe dzielnice, 2-osobowe dzielnice, 3-osobowe dzielnica i 4-osobowe dzielnice, zwycięzca powinien wygrać większością 50% + głosów, jeśli nikt nie osiągnął progu w drugiej turze rywalizacja toczy się pomiędzy najlepszymi kandydatami, wygrywa kandydat z największą liczbą głosów. Pozostałych, 28 parlamentarzystów desygnuje prezydent^[2]. Komisja rządowa, która ustanowiła zasady wyborów parlamentarnych w 2015, drastycznie ograniczyła liczbę "miejsc na liście" (kandydatów, którzy przynależeli do partii politycznych lub innych sojuszy) na rzecz osób poniżej trzydziestego piątego roku życia, kobiet, chrześcijan, i innych tradycyjnie słabo reprezentowanych grup w wyborach w 2011 roku^[3].

Zgodnie z wcześniejszym dekretem głosowanie miało odbyć się w czterech etapach z powodu niedostatecznej liczby oddelegowanych przez wymiar sprawiedliwości obserwatorów głosowania. Jako pierwsi głosować mieli 22 i 23 kwietnia mieszkańcy pięciu prowincji, w tym Kairu. Wcześniej zapowiadano, że pierwsza tura głosowania odbędzie się 27 i 28 kwietnia. Zgodnie z kalendarzem koptyjskim 28 kwietnia przypada Niedziela Palmowa. Z kolei druga tura wyborów miała odbyć się 29 i 30 kwietnia, zamiast 4 i 5 maja, gdy Koptowie obchodzą Niedzielę Wielkanocną. Także pozostałe etapy głosowania miały zostać przesunięte o dwa-trzy dni. Nowy parlament miał zebrać się 2 lipca, a nie 6 lipca, jak wcześniej planowano^[4].

Najwyższa Komisja Wyborcza odwołała termin wyborów parlamentarnych po decyzji Trybunału Administracyjnego o uchyleniu prezydenckiego dekretu w sprawie wyborów. Trybunał Administracyjny unieważnił dekret prezydenta Mohammeda Mursiego w sprawie terminu wyborów, argumentując, że Szura (izba wyższa parlamentu) przed ostatecznym uchwaleniem znowelizowanej ordynacji wyborczej nie przedstawiła jej do oceny Najwyższemu Trybunałowi Konstytucyjnemu. W czerwcu 2012 Trybunał Konstytucyjny doprowadził do rozwiązania izby niższej, twierdząc, iż została wybrana w sposób niezgodny z ustawą zasadniczą, gdyż nie zapewniono równych szans kandydatom niezależnym^[5].

Opozycyjny Front Ocalenia Narodowego zapowiedział, że zbojkotuje wybory parlamentarne. Uważa, że przed wyborami należałoby rozładować kryzys polityczny, aby zapobiec pogrążaniu się kraju w chaosie, i w tym celu utworzyć „neutralny” rząd. Zdaniem opozycji Egipt jest zbyt podzielony, by wybory mogły się odbyć w atmosferze spokoju^[5].

Następnie przeprowadzenie wyborów pokrzyżował kryzys polityczny i zamach stanu z 3 lipca 2013, w wyniku którego od władzy odsunięty został legalnie wybrany w 2012 prezydent Muhammad Mursi. Tymczasowy prezydent Egiptu, Adli Mansur, ogłosił 8 lipca 2013 powołanie dwóch komisji, odpowiedzialnych za opracowanie nowej ustawy zasadniczej kraju, a także przeprowadzenie wyborów parlamentarnych do 90 dni od uchwalenia konstytucji. Z kolei przeprowadzenie wyborów prezydenckie zaplanowano w ciągu sześciu miesięcy od wprowadzenie w życie nowej konstytucji^[6].

Nowy projekt ustawy zasadniczej został przygotowany przez konstytuantę w okresie od sierpnia do grudnia 2013. 3 grudnia 2013 projekt trafił na ręce tymczasowego prezydenta Adliego Mansura. Głowa państwa ogłosiła przeprowadzenie referendum konstytucyjnego, które odbyło się w dniach 14-15 stycznia 2014^[7]. Referendum zakończyło się zdecydowanym zwycięstwem zwolenników nowej ustawy zasadniczej (98,1% osób głosowało za). Wyniki głosowania ogłoszono 18 stycznia 2014 i wówczas nowa konstytucja weszła w życie^[8].