Spaco de libereco, sekureco kaj justeco
La Spaco de Libereco, Sekureco kaj Justeco (SLSJ) estas celo inkluzivita en la traktatoj de Eŭropa Unio per la Traktato de Amsterdamo en 1997 kaj kiu celas certigi la liberan movadon de homoj kaj protekti civitanojn, kiu parte anstataŭas la antaŭan polican kaj juran kunlaboron pri krimaj aferoj[1]. La celo estas kunigi politikojn pri vizo, azilo kaj enmigrado en eŭropa skalo. La reguloj regantaj ĉi tiujn kampojn nun estas adoptitaj laŭ la ordinara leĝdona procedo de Eŭropa Unio, tio estas voĉdonado de la Konsilio de Eŭropa Unio per kvalifikita majoritato kaj de la Eŭropa Parlamento.
Jura fundamento
[redakti | redakti fonton]La ĉefa jura bazo por la SLSJ estas la artikolo 3 de la Traktato pri Eŭropa Unio, kies paragrafo 2 asertas[2]: "La Unio ofertas al siaj civitanoj spacon de libereco, sekureco kaj justeco sen internaj limoj, ene de kiu la libera movado de homoj estas certigita, kune kun taŭgaj rimedoj por la kontrolo de eksteraj limoj, azilo, enmigrado ankaŭ kiel prevento de krimoj kaj batalo kontraŭ ĉi tiu fenomeno. "
Disvolvo
[redakti | redakti fonton]La SLSJ estis origine parto de la tria kolono, "Polica kaj jura kunlaboro en krimaj aferoj", de Eŭropa Unio. Ĉi tiu tria kolono ne estis komunuma, sed baziĝis nur sur internacia (interregistara) kunlaboro. La unuaj evoluoj okazis en 2005 post du decidoj de la Justica Kortumo de Eŭropaj Komunumoj: la akto krima proceso kontraŭ Maria Pupino, kiu etendis la devon de efektivigo al la tria kolono surbaze de Artikolo 1 de la Traktato pri Eŭropa Unio kaj la referenco al "ĉiam pli proksima unuiĝo"[3] ; poste la kazo C-176/03, en kiu la Kortumo decidis, ke, kiam necese, la Unio havas la povon interveni en krimaj aferoj[4].
Ĉi tiu evoluo videblas precipe en la kadra decido 2008/947, kies unua alineo asertas, ke "[la] Membro-Ŝtatoj [devas] same kompreni la konceptojn de libereco, sekureco kaj justeco laŭ iliaj esencaj elementoj kaj apogi ĉi-tiun komprenon sur la principoj de libereco, demokratio, respekto de homaj rajtoj kaj fundamentaj liberecoj, kaj ankaŭ de jura regado"[5].
Ekde la Lisbona Traktato kaj la malapero de la kolona strukturo, la principoj disvolvitaj en juro pri enlanda merkato fariĝis aplikeblaj al ĉiuj kampoj de kompetenteco de la Unio, inkluzive la iaman trian kolonon[6].
Referencoj
[redakti | redakti fonton]- ↑ Justico, Libereco kaj Sekureco (arkivo) ĉe Eur-lex.eu
- ↑ André Klip, European Criminal Law : An integrative approach, Cambridge-Anvers-Portland, Intersentia, 2012, 2-a eld., 580 p. (ISBN 978-1-78068-001-9), p.19-20
- ↑ André Klip, European Criminal Law : An integrative approach, Cambridge-Anvers-Portland, Intersentia, 2012, 2e eld., 580 p. (ISBN 978-1-78068-001-9), p.18
- ↑ Akto de la Justica Kortumo de la 13-a de septembro 2005 (arkivo)
- ↑ Kadro-decido 2008/947/JAI (arkivo)
- ↑ André Klip, European Criminal Law : An integrative approach, Cambridge-Anvers-Portland, Intersentia, 2012, 2e eld., 580 p. (ISBN 978-1-78068-001-9), p.20