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Internationale Anerkennung des Kosovo

seit der Unabhängigkeitserklärung am 17. Februar 2008

Seit der Unabhängigkeitserklärung des Kosovo am 17. Februar 2008 haben 115 von insgesamt 193 Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen die Republik Kosovo als unabhängigen Staat diplomatisch anerkannt. Darunter befinden sich drei der fünf Vetomächte im UN-Sicherheitsrat, 22 der 27 Mitgliedstaaten der Europäischen Union, 28 der 32 NATO-Mitglieder und 35 der 57 Mitglieder der Organisation für Islamische Zusammenarbeit. Nicht alle diese Staaten haben jedoch tatsächlich diplomatische Beziehungen, nur ein Teil davon hat Botschafter entsandt und eine Reihe von Staaten hat ihre ursprüngliche Anerkennung später wieder zurückgezogen.

Bei der internationalen Anerkennung des Kosovo können grob drei Gruppen unterschieden werden:

  • die anerkennenden Staaten, die durch eine diplomatische Note das Land als unabhängig erachten,
  • die ausdrücklich völkerrechtlich nicht anerkennenden Staaten, deren Regierungen explizit eine Anerkennung aus verschiedenen Gründen ablehnen, sowie
  • diejenigen Staaten, welche keine Stellung bezogen haben.

Die folgende Weltkarte zeigt diejenigen Länder, die die Republik Kosovo anerkennen. Das kosovarische Außenministerium ist über die Anerkennung seines Landes anderer Ansichten als das serbische.[1] Daher gibt es verschiedene Meinungen, die in dieser Karte nicht dargestellt sind.

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Karte der Staaten, die den Kosovo als unabhängigen Staat anerkennen
  • erkennen die Republik Kosovo an
  • Anerkennung zurückgezogen
  • erkennen nicht an oder haben keine Stellung bezogen
  • Kosovo

    • Anerkennungen und Mitgliedschaften

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    UN-Mitgliedstaaten

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    Staat Datum Diplomatische Beziehungen Quelle
    1 Costa Rica  Costa Rica 17. Feb. 2008 diplomatische Beziehungen seit 23. Sep. 2013[2] [3]
    2 Afghanistan  Afghanistan 18. Feb. 2008 akkreditierter Botschafter Afghanistans in Sofia[4] [5]
    3 Frankreich  Frankreich 18. Feb. 2008 gegenseitige Botschaften[6] [7][8]
    4 Vereinigtes Konigreich  Vereinigtes Königreich 18. Feb. 2008 gegenseitige Botschaften [9][10]
    5 Vereinigte Staaten  Vereinigte Staaten 18. Feb. 2008 gegenseitige Botschaften[6] [11][12]
    6 Albanien  Albanien 18. Feb. 2008 → Albanisch-kosovarische Beziehungen
    gegenseitige Botschaften     		[13]
    7 Turkei  Türkei 18. Feb. 2008 gegenseitige Botschaften[6] [14][15]
    8 Australien  Australien 19. Feb. 2008 diplomatische Beziehungen seit 21. Mai 2008;
    akkreditierter Botschafter Australiens in Wien
    Botschaft Kosovos[16]     		[17]
    9 Senegal  Senegal 19. Feb. 2008 diplomatische Beziehungen seit 15. Feb. 2014[18] [19]
    10 Deutschland  Deutschland 20. Feb. 2008 → Deutsch-kosovarische Beziehungen
    gegenseitige Botschaften     		[20][21]
    11 Lettland  Lettland 20. Feb. 2008 diplomatische Beziehungen [22]
    12 Danemark  Dänemark 21. Feb. 2008 diplomatische Beziehungen
    13 Estland  Estland 21. Feb. 2008 diplomatische Beziehungen seit 24. Apr. 2008[23] [24]
    14 Italien  Italien 21. Feb. 2008 gegenseitige Botschaften[6] [25][26]
    15 Luxemburg  Luxemburg 21. Feb. 2008 Verbindungsbüro in Pristina [27]
    16 Peru  Peru 22. Feb. 2008 [28]
    17 Belgien  Belgien 24. Feb. 2008 Verbindungsbüro in Pristina
    Botschaft Kosovos[6]     		[29]
    18 Polen  Polen 26. Feb. 2008 [30][31]
    19 Schweiz  Schweiz 27. Feb. 2008 gegenseitige Botschaften[6] [32][33]
    20 Osterreich  Österreich 27. Feb. 2008 gegenseitige Botschaften[6] [34][35]
    21 Irland  Irland 29. Feb. 2008 diplomatische Beziehungen [36][37]
    22 Schweden  Schweden 4. März 2008 Verbindungsbüro in Pristina
    Botschaft Kosovos[6]     		[38][39]
    23 Niederlande  Niederlande 4. März 2008 gegenseitige Botschaften[6] [40]
    24 Island  Island 5. März 2008 diplomatische Beziehungen seit 16. Mai. 2012[41] [42]
    25 Slowenien  Slowenien 5. März 2008 gegenseitige Botschaften[6] [43][44]
    26 Finnland  Finnland 7. März 2008 Botschaft in Pristina [45][46]
    27 Japan  Japan 18. März 2008 Verbindungsbüro in Pristina
    Botschaft Kosovos[6]     		[47][48][26]
    28 Kanada  Kanada 18. März 2008 diplomatische Beziehungen [49][50]
    29 Monaco  Monaco 19. März 2008 diplomatische Beziehungen[51] [52]
    30 Ungarn  Ungarn 19. März 2008 gegenseitige Botschaften[6] [53][54]
    31 Kroatien  Kroatien 19. März 2008 gegenseitige Botschaften[6] [55][56]
    32 Bulgarien  Bulgarien 20. März 2008 gegenseitige Botschaften[6] [57]
    33 Liechtenstein  Liechtenstein 25. März 2008 diplomatische Beziehungen seit 28. Juni 2012[58] [59]
    34 Korea Sud  Südkorea 28. März 2008 [60][61]
    35 Norwegen  Norwegen 28. März 2008 Botschaft in Pristina [62][63]
    36 Marshallinseln  Marshallinseln 17. Apr. 2008 zwischenstaatliche Beziehungen seit 27. Okt. 2013[64] [65]
    37 Nauru  Nauru 23. Apr. 2008 laut Serbien Aberkennung am 13. Nov. 2019 [66][67][68]
    38 Burkina Faso  Burkina Faso 24. Apr. 2008 diplomatische Beziehungen seit 6. Dez. 2012[69] [70]
    39 Litauen  Litauen 6. Mai 2008 diplomatische Beziehungen [71][72]
    40 San Marino  San Marino 11. Mai 2008 diplomatische Beziehungen [73][74]
    41 Tschechien  Tschechien 21. Mai 2008 gegenseitige Botschaften[6] [75][76]
    42 Liberia  Liberia 30. Mai 2008 diplomatische Beziehungen [75][77]
    43 Sierra Leone  Sierra Leone 13. Juni 2008 diplomatische Beziehungen seit 24. Nov. 2015[78] laut Serbien Aberkennung am 3. März 2020 [79]
    44 Kolumbien  Kolumbien 4. Aug. 2008 diplomatische Beziehungen seit 3. März 2019[80] [81]
    45 Belize  Belize 7. Aug. 2008 diplomatische Beziehungen seit 30. Apr. 2016[82] [75]
    46 Malta  Malta 21. Aug. 2008 diplomatische Beziehungen seit 22. Sep. 2011[83] [84]
    47 Samoa  Samoa 15. Sep. 2008 zwischenstaatliche Beziehungen seit 10. März 2017[85] [86]
    48 Portugal  Portugal 7. Okt. 2008 → Kosovarisch-portugiesische Beziehungen
    diplomatische Beziehungen     		[87]
    49 Montenegro  Montenegro 9. Okt. 2008 diplomatische Beziehungen [88][89]
    50 Nordmazedonien  Nordmazedonien 9. Okt. 2008 gegenseitige Botschaften[6] [90][91]
    51 Vereinigte Arabische Emirate  Vereinigte Arabische Emirate 14. Okt. 2008 diplomatische Beziehungen [92][93]
    52 Malaysia  Malaysia 31. Okt. 2008 diplomatische Beziehungen seit 8. März 2011;
    akkreditierter Botschafter Malaysias in Rom[94]     		[95]
    53 Mikronesien Foderierte Staaten  Föderierte Staaten von Mikronesien 5. Dez. 2008 diplomatische Beziehungen seit 19. Sep. 2013[96] [97]
    54 Panama  Panama 16. Jan. 2009 politische Beziehungen [75]
    55 Malediven  Malediven 19. Feb. 2009 diplomatische Beziehungen [98]
    56 Palau  Palau 6. März 2009 akkreditierter Botschafter Kosovos in Tokio[99] [100]
    57 Gambia  Gambia 7. Apr. 2009 diplomatische Beziehungen [101][102]
    58 Saudi-Arabien  Saudi-Arabien 20. Apr. 2009 gegenseitige Botschaften seit Mai 2010
    akkreditierter Botschafter Saudi-Arabiens in Tirana[103]     		[104][105]
    59 Komoren  Komoren 14. Mai 2009 diplomatische Beziehungen[106] [107]
    60 Bahrain  Bahrain 19. Mai 2009 diplomatische Beziehungen seit 12. März 2014[108] [109]
    61 Jordanien  Jordanien 7. Juli 2009 akkreditierter Botschafter Kosovos in Ankara[110] [111]
    62 Dominikanische Republik  Dominikanische Republik 10. Juli 2009 [112]
    63 Neuseeland  Neuseeland 9. Nov. 2009 diplomatische Beziehungen [113][114]
    64 Malawi  Malawi 14. Dez. 2009 diplomatische Beziehungen seit 20. Juli 2016[115] [116]
    65 Mauretanien  Mauretanien 12. Jan. 2010 akkreditierter Botschafter Mauretaniens in Rom[117] [118]
    66 Eswatini  Eswatini 12. Apr. 2010 [119]
    67 Vanuatu  Vanuatu 28. Apr. 2010 diplomatische Beziehungen seit 22. Sep. 2010[120] [121]
    68 Dschibuti  Dschibuti 12. Mai 2010 diplomatische Beziehungen seit 22. März 2013[122] [123]
    69 Somalia  Somalia 19. Mai 2010 diplomatische Beziehungen seit 6. Juni 2015[124] [125]
    70 Honduras  Honduras 3. Sep. 2010 diplomatische Beziehungen seit 2. Dez. 2010[126]
    71 Kiribati  Kiribati 21. Okt. 2010 [127]
    72 Tuvalu  Tuvalu 18. Nov. 2010 [128]
    73 Katar  Katar 7. Jan. 2011 diplomatische Beziehungen seit 7. Jan. 2010[129] [130]
    74 Guinea-Bissau  Guinea-Bissau  (Anmerkung GNB) 14. Jan. 2011 akkreditierter Botschafter Kosovos in Dakar[131] [132]
    75 Oman  Oman 4. Feb. 2011 diplomatische Beziehungen [133][134]
    76 Andorra  Andorra 8. Juni 2011 diplomatische Beziehungen [135]
    77 Zentralafrikanische Republik  Zentralafrikanische Republik 22. Juli 2011 laut Serbien Aberkennung am 27. Juli 2019[136] [137]
    78 Guinea-a  Guinea 16. Aug. 2011 [138]
    79 Niger  Niger 16. Aug. 2011 diplomatische Beziehungen seit 25. Jan. 2013[139] [140]
    80 Benin  Benin 18. Aug. 2011 [141]
    81 Saint Lucia  St. Lucia 19. Aug. 2011 [142]
    82 Gabun  Gabun 9. Sep. 2011 diplomatische Beziehungen seit 5. März 2014[143] [144]
    83 Elfenbeinküste  Elfenbeinküste 20. Sep. 2011 diplomatische Beziehungen seit 24. Aug. 2016[145] [146][147]
    84 Kuwait  Kuwait 11. Okt. 2011 diplomatische Beziehungen seit dem 16. Januar 2013;[148]
    akkreditierter Botschafter Kuweits in Tirana seit dem 21. März 2017[149]     		[150]
    85 Ghana  Ghana 23. Jan. 2012 diplomatische Beziehungen seit 2. Okt. 2012;[151]

    akkreditierter Botschafter Ghanas in Ankara seit 8. Juni 2018[152]

    		[151]
    86 Haiti  Haiti 10. Feb. 2012 [153]
    87 Sao Tome und Principe  São Tomé und Príncipe 13. März 2012 [154]
    88 Brunei  Brunei 25. Apr. 2012 diplomatische Beziehungen seit 20. Feb. 2017[155] [156]
    89 Tschad  Tschad 1. Juni 2012 diplomatische Beziehungen [157][158]
    90 Osttimor  Osttimor 20. Sep. 2012 → Kosovarisch-osttimoresische Beziehungen
    diplomatische Beziehungen     		[159][160]
    91 Papua-Neuguinea  Papua-Neuguinea 3. Okt. 2012 diplomatische Beziehungen; laut Serbien Aberkennung am 5. Juli 2018[161] [162][163][164][165]
    92 Burundi  Burundi 16. Okt. 2012 [166][167]
    93 Fidschi  Fidschi 19. Nov. 2012 diplomatische Beziehungen seit 13. Feb. 2013[168] [169]
    94 Saint Kitts Nevis  St. Kitts und Nevis 28. Nov. 2012 diplomatische Beziehungen seit 5. März 2016[170] [171]
    95 Dominica  Dominica 11. Dez. 2012 diplomatische Beziehungen seit 12. Dez. 2012[172] [173]
    96 Pakistan  Pakistan 24. Dez. 2012 diplomatische Beziehungen seit 27. Jan. 2013[174] Verbindungsbüro in Islamabad [175]
    97 Guyana  Guyana 13. März 2013 diplomatische Beziehungen seit 13. Juni 2013[176] [177]
    98 Tansania  Tansania 29. Mai 2013 diplomatische Beziehungen seit 3. Apr. 2014[178] [179]
    99 Jemen  Jemen 12. Juni 2013 [180]
    100 Agypten  Ägypten 27. Juni 2013 Verbindungsbüro in Kairo [181]
    101 El Salvador  El Salvador 29. Juni 2013 diplomatische Beziehungen seit 18. Okt. 2014[182] [183]
    102 Thailand  Thailand 24. Sep. 2013 diplomatische Beziehungen seit 22. Nov. 2013[184] [185]
    103 Grenada  Grenada 25. Sep. 2013 diplomatische Beziehungen seit 25. September 2013;[186] laut Serbien Aberkennung am 4. November 2018[187] [188]
    104 Libyen  Libyen 25. Sep. 2013 diplomatische Beziehungen seit 27. Aug. 2011[189] [190]
    105 Tonga  Tonga 15. Jan. 2014 [191]
    106 Lesotho  Lesotho 12. Feb. 2014 [192]
    107 Togo  Togo 3. Juli 2014 diplomatische Beziehungen seit 21. Juli 2014;[193] akkreditierter Botschafter Togos in Berlin seit 21. März 2017[194] [195][196][197]
    108 Salomonen  Salomonen 5. Aug. 2014 laut Serbien Aberkennung am 3. Dez. 2018[198] [199]
    109 Antigua und Barbuda  Antigua und Barbuda 19. Mai 2015 diplomatische Beziehungen seit 26. Juli 2019[200] [201]
    110 Suriname  Suriname 8. Juli 2016 laut Serbien Aberkennung am 21. Nov. 2017[202] [203]
    111 Singapur  Singapur 1. Dez. 2016 diplomatische Beziehungen seit 1. Dez. 2016[204] [205]
    112 Bangladesch  Bangladesch 27. Feb. 2017 diplomatische Beziehungen seit 27. Feb. 2018[206] Botschaft in Dhaka[207] [208]
    113 Madagaskar  Madagaskar 27. Nov. 2017 laut Serbien Aberkennung am 5. Dez. 2018[209] [210]
    114 Barbados  Barbados 15. Feb. 2018 diplomatische Beziehungen seit 9. März 2018[211] [212]
    115 Israel  Israel 4. Sep. 2020 diplomatische Beziehungen seit 1. Feb. 2021[213] [214][215][216]
    (Anmerkung GNB) 
    Ungesicherte Anerkennung durch Guinea-Bissau zunächst vom 10. Januar 2011 bis zum 21. November 2017. Der Premierminister des Landes Umaro Sissoco Embaló sagte am 17. November 2017 in Belgrad, dass eine Anerkennung des Kosovo nie vollzogen worden sei. Die Regierung in Pristina teilte dazu mit, sie hätte eine verbale Note zur Anerkennung erhalten. Die Anerkennung wurde somit am 21. November 2017 ungültig bzw. wurde annulliert.[217] Am 30. Januar 2018 erhielt der Kosovo jedoch wieder die volle Anerkennung Guinea-Bissaus. Dies bestätigte der Außenminister Behgjet Pacolli. Serbien erhielt ebenfalls eine schriftliche Bestätigung der vollzogenen Anerkennung seitens der Regierung von Guinea-Bissau.[218]
     
    Das NEWBORN-Monument in Pristina mit Flaggen aller Staaten, die den Kosovo anerkannt haben (2013)

    De-facto-Staaten, nichtstaatliche Völkerrechtssubjekte und nichtverfassungsautonome politische Gemeinwesen

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    De-facto-Staat Datum Diplomatische Beziehungen Quelle
    1 Taiwan  Taiwan 18. Feb. 2008 [219]
    2 Malteserorden  Malteserorden 1. Juni 2009 [220]
    3 Niue  Niue 18. Mai 2015 diplomatische Beziehungen [221]
    4 Cookinseln  Cookinseln 20. Mai 2015 diplomatische Beziehungen [222]

    Internationale Organisationen (Auswahl)

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    Der Kosovo ist Mitglied zahlreicher internationaler Organisationen, darunter:

    Internationale Organisation Datum Quelle
    Wahrungsfonds  Internationaler Währungsfonds (IWF) 22. Juni 2009 [223]
      Weltbank 22. Juni 2009 [224]
    IOCIOC  Internationales Olympisches Komitee (IOC) 1. Jan. 2014 [225]
    Fédération Internationale de Basketball (FIBA) 13. März 2015
      UEFA 3. Mai 2016 [226]
      FIFA 13. Mai 2016 [227]
    Weltzollorganisation (WCO) 3. März 2017 [228]

    Positionen weiterer Staaten

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    UN-Mitgliedstaaten

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    Staat Bemerkung
    1 Serbien  Serbien → Serbisch-kosovarische Beziehungen
    Serbien erhebt formal weiterhin Anspruch auf den Kosovo und versucht durch seine Außenpolitik, der internationalen Anerkennung Kosovos entgegenzuwirken. Bereits 2013 erklärte die serbische Regierung aber, dass eine „serbische Souveränität über Kosovo praktisch nicht vorhanden ist“ und die „wahren Grenzen“ Serbiens in der Zukunft noch zu bestimmen seien.[229]

    Bei seiner Rede im Mai 2017 zum Amtsantritt als serbischer Präsident regte Aleksandar Vučić einen internen Dialog über den Kosovo an: Serbien müsse sich von der althergebrachten „mythischen Herangehensweise“ an die Kosovo-Frage „befreien“.[230] Zuvor hatte das Belgrader Zentrum für Sicherheitspolitik im Februar die Ergebnisse einer Umfrage veröffentlicht, in der eine große Mehrheit der befragten Serben angab, nie einen engen Kontakt nach Kosovo gehabt zu haben: Rund 80 Prozent hatten nie Verwandte oder Freunde im Kosovo und fast genauso viele waren überhaupt nie selbst im Kosovo.[231] Nur etwa 7 Prozent besuchten den Kosovo nach dem Ende des Kosovokrieges 1999.[232]

    2 Russland  Russland Russland ist Hauptverbündeter Serbiens und lehnt ein unabhängiges Kosovo ab.[233] Bereits unmittelbar nach der Unabhängigkeitserklärung des Kosovo äußerte sich Russlands UN-Botschafter Witali Iwanowitsch Tschurkin gegen die einseitige Unabhängigkeitserklärung und forderte die Respektierung der UN-Resolution 1244.[234] Wladimir Putin bezeichnete während seiner Amtszeit als russischer Präsident 2008 die Unabhängigkeitserklärung des Kosovo als „illegal“.[235]

    Russland verhindert zusammen mit China mit dem Vetorecht im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen eine Aufnahme des Kosovo in die UNO.

    3 China Volksrepublik  Volksrepublik China China verhindert zusammen mit Russland mit dem Vetorecht im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen eine Aufnahme des Kosovo in die UNO. Die Verhinderung der Aufnahme des Kosovo in die UNO ist von der Tatsache geprägt, dass China selbst mit der Beanspruchung des Territoriums der Republik China (Taiwan), der immer wieder gewaltsam unterdrückten Unabhängigkeitsbestrebung der Uiguren sowie der separatistischen Bestrebungen Tibets in mehrere ähnliche Fälle verwickelt ist.
    4 Indien  Indien Im Mai 2018 versicherte der indische Vizepräsident Venkaiah Naidu der serbischen Regierung, dass sein Land die Einstellung bezüglich der Nicht-Anerkennung Kosovos beibehalten würde.[236] Indiens Einstellung bezüglich der Nicht-Anerkennung Kosovos beruht augenscheinlich auf Indiens Rolle im Kaschmir-Konflikt, insbesondere auch der nationalistisch-separatistischen Ambitionen von Teilen der Bevölkerung in Kaschmir, so wie die Ansprüche auf das nach offizieller indischer Sicht zum Unionsterritorium gehörende aber unter pakistanischer Kontrolle stehende Gilgit-Baltistan sowie die chinesisch kontrollierten Gebiete Aksai Chin und Shaksgam-Tal. Darüber hinaus sieht sich Indien mit zahlreichen separatistischen Organisationen im Nordosten des Landes konfrontiert.
    5 Spanien  Spanien Aufgrund eigener Autonomiebestrebungen im Land, namentlich denen in Katalonien und im Baskenland, stellt sich Spanien gegen eine Unabhängigkeit Kosovos.[237] Zudem bestanden im Februar 2008 Bedenken gegen die Rechtmäßigkeit der kosovarischen Unabhängigkeitserklärung.[234] Ministerpräsident Mariano Rajoy sagte im April 2013, dass Spanien den Kosovo nicht anerkennt und seine Regierung die Einstellung diesbezüglich nicht ändern wird.[238]

    Spanien ist eines der fünf EU-Mitgliedsländer, die den Kosovo nicht anerkennen.

    6 Griechenland  Griechenland 2015 erklärte der griechische Außenminister, dass sein Land den Kosovo bei der Integration in internationale Organisationen unterstützt. Eine Anerkennung wird von Griechenland nicht grundsätzlich ausgeschlossen.[239] Kosovo hat in Athen ein Verbindungsbüro.[240]

    Griechenland ist eines der fünf EU-Mitgliedsländer, die den Kosovo nicht anerkennen.

    7 Zypern Republik  Zypern Die Republik Zypern unterhält traditionell gute wirtschaftliche und diplomatische Beziehungen zu Serbien.[241] Eine Anerkennung des Kosovo wird von Nikosia aufgrund der Auseinandersetzung mit dem völkerrechtlich zu Zypern gehörigen, jedoch von türkischen Truppen besetzten Nordzypern abgelehnt – diese Position wird auch von Griechenland unterstützt.[234] In einer Stellungnahme aus dem Jahre 2012 gab das zyprische Außenministerium bekannt, dass die Position Zyperns zur Nicht-Anerkennung des Kosovo unverändert bleibt.[242]

    Zypern ist eines der fünf EU-Mitgliedsländer, die den Kosovo nicht anerkennen.

    8 Rumänien  Rumänien Im Mai 2015 äußerte der damalige rumänische Premierminister Victor Ponta, dass eine Anerkennung des Kosovo durch Rumänien durchaus möglich sei.[243] Sein Nachfolger Dacian Cioloș stellte im November 2016 klar, dass die Position Rumäniens bezüglich der Anerkennung des Kosovo unverändert bleibt.[244] Als Begründung für Rumäniens ablehnende Haltung werden u. a. verschiedentlich Befürchtungen angenommen, dass die ethnische Mehrheit ungarischer Abstammung im Szeklerland, einer historischen Region im Osten Siebenbürgens von der Größe Kosovos, die bisher meist nur marginal ausgelebten Autonomiebestrebungen eines Tages intensivieren könnte.[245]

    Rumänien ist eines der fünf EU-Mitgliedsländer, die den Kosovo nicht anerkennen.

    9 Slowakei  Slowakei Aus Sorge vor möglichen Autonomiebestrebungen der ungarischen Minderheit in der Slowakei hat das Land den Kosovo bisher nicht anerkannt. Der im Frühjahr 2014 zum slowakischen Präsidenten gewählte Andrej Kiska möchte den Kosovo anerkennen, doch Ministerpräsident Robert Fico hielt an der Nicht-Anerkennung fest.[246]

    Die Slowakei ist eines der fünf EU-Mitgliedsländer, die den Kosovo nicht anerkennen.

    10 Belarus  Belarus Im Mai 2012 gab der belarussische Botschafter in Belgrad Uladzimir Chushaw bekannt, dass sein Land den Kosovo niemals anerkennen wird.[247]
    11 Bosnien und Herzegowina  Bosnien und Herzegowina Damit Bosnien-Herzegowina den Kosovo auf gesamtstaatlicher Ebene anerkennen kann, müssen alle drei Vertreter des Staatspräsidiums (bestehend aus einem serbischen, einem kroatischen und einem bosniakischen Vertreter) diesem Schritt zustimmen. Hierbei blockieren die Vertreter aus der Republika Srpska stets eine Anerkennung des Kosovo durch Sarajevo.[248]
    12 Moldau Republik  Moldau In einem Interview mit Journalisten in Chișinău Ende Februar 2008 erklärte Moldaus Staatspräsident Vladimir Voronin, sein Land werde die Unabhängigkeit Kosovos niemals anerkennen. Für die ganze Weltgemeinschaft könnten solche Präzedenzfälle „unvorhersehbare Konsequenzen“ nach sich ziehen.[249] Im Rahmen des Transnistrien-Konflikts hatte sich das inzwischen de facto unabhängige Transnistrien von der Republik Moldau abgespaltet, was seitens der moldauischen Regierung nicht anerkannt wird.

    Zum anderen war auch im weitgehend autonomen Gebiet Gagausien vor dem Hintergrund der Krise in der Ukraine 2014 ein erneutes Anwachsen separatistischer Bestrebungen zu befürchten, zumal das gagausische Regionalparlament 2008 die Unabhängigkeit Abchasiens und Südossetiens anerkannt hatte.

    13 Ukraine  Ukraine Die Regierungsvertreterin Iwanna Klympusch-Zynzadse erklärte im Juli 2016, dass die Ukraine bei der Nicht-Anerkennung des Kosovo bleibt. Des Weiteren unterstütze Kiew die Bildung der Assoziation serbischer Gemeinden im Kosovo.[250]
    14 Georgien  Georgien In einem Interview von 2012 äußerte sich Georgiens Präsident Micheil Saakaschwili: „Wir glauben, aus völkerrechtlicher Sicht und ausgehend von der inneren Situation in unserem Land wäre die Anerkennung der Unabhängigkeit Kosovos nicht zutreffend.“[251]
    15 Armenien  Armenien In einem Interviewgespräch mit dem russischen Hörfunksender Echo Moskwy im Januar 2011 bezog der armenische Präsident Sersch Sargsjan die Position: „Wir können die Souveränität Kosovos, wie auch die von Abchasien und Südossetien, nicht akzeptieren, solange wir die Unabhängigkeit der Republik Bergkarabach nicht anerkannt haben.“[252]
    16 Aserbaidschan  Aserbaidschan Im Februar 2008 gab das aserbaidschanische Außenministerium bekannt, dass es die Unabhängigkeitserklärung des Kosovo als „illegal“ ansieht und deswegen nicht anerkennt. Einfluss auf diese Position hat wohl die Frage nach dem Status von Bergkarabach – Aserbaidschan versucht selbst seit Jahren, die Kontrolle über die Republik Bergkarabach (wieder) zu erlangen.[253]
    17 Iran  Iran Bei einem Treffen mit seinem iranischen Amtskollegen Mohammed Dschawad Sarif im August 2015 bedankte sich der Außenminister und zugleich Erster stellvertretender Ministerpräsident Serbiens Ivica Dačić bei der Islamischen Republik für die prinzipielle Position der Nichtanerkennung Kosovos.[254]
    18 Kasachstan  Kasachstan Wenige Tage nach der Souveränitätserklärung Kosovos verkündete der Sprecher des kasachischen Außenministeriums auf einer Pressekonferenz, man sehe in der einseitigen Unabhängigkeitsbekundung von Kosovo die Verletzung der international anerkannten Prinzipien des Völkerrechts und spreche sich daher für die territoriale Unversehrtheit Serbiens aus.[255]
    19 Usbekistan  Usbekistan
    20 Turkmenistan  Turkmenistan
    21 Kirgisistan  Kirgisistan Die kirgisische Regierung hat grundsätzlich verzichtet, Kosovo als einen eigenständigen Staat anzuerkennen. Im Außenministerium äußerte man Besorgnis wegen der einseitigen Unabhängigkeitserklärung, wonach diese das weltweite Erstarken separatistischer Bewegungen zur Folge haben könnte. Kirgisistan rufe die Konfliktseiten zu politischen Gesprächen im Rahmen des Völkerrechts auf. Gleichzeitig verlange man, das Recht und die Sicherheit aller ethnischen Minderheiten zu gewährleisten.[256]
    22 Tadschikistan  Tadschikistan Der Vorsitzende des Ausschusses für internationale Angelegenheiten des tadschikischen Parlaments Asomidin Saidov teilte mit, sein Land werde die Unabhängigkeit Kosovos nicht anerkennen. Diese widerspreche den völkerrechtlichen Prinzipien und könnte als Präzedenzfall für andere Volksgruppen wie die Basken in Spanien und Frankreich, Iren im Norden Großbritanniens, Uiguren in China, Kurden in der Türkei und im Iran etc. dienen.[257]
    23 Mongolei  Mongolei
    24 Irak  Irak
    25 Syrien  Syrien
    26 Libanon  Libanon
    27 Tunesien  Tunesien
    28 Algerien  Algerien Der serbische Präsident Tomislav Nikolić bedankte sich im Mai 2016 bei einem Staatsbesuch in Algerien für die Nicht-Anerkennung.[258]
    29 Marokko  Marokko
    30 Mali  Mali Bei einem Treffen im August 2011 zwischen Behgjet Pacolli und Amadou Toumani Touré versprach der Präsident Malis, sich ernsthaft mit einer möglichen Anerkennung des Kosovo auseinanderzusetzen.[259] Am 21. August 2012 wurde vermeldet, dass Mali Kosovo anerkannt hätte,[260] drei Tage später jedoch verneinte das malische Präsidialamt diese Tatsache und erklärte, die veröffentlichte note verbale sei nicht rechtmäßig.[261] Kurz darauf gab auch Pacolli zu, dass Kosovo durch Mali nicht anerkannt worden sei. Er führte dieses Missverständnis auf interne Probleme in Mali zurück (Putsch in Mali 2012).[262] Am 31. August 2012 besuchte Pacolli erneut Mali, um die Situation zu klären. Dabei erhielt er das Versprechen der Staatsführung, dass eine Anerkennung ausgesprochen werde, sobald Mali seine inneren Probleme überwunden habe.[263] Die Lage in Mali hat sich jedoch weiter verschärft. In den nordöstlichen Landesteilen gibt es immer wieder bewaffnete Aufstände der Tuareg. Neben 2012 war dies auch in den Jahren 1963, 1991 und 2006 der Fall. Eine erneute Abspaltung von Azawad ist immer wieder denkbar. Mit einer Anerkennung des Kosovo ist somit in nächster Zeit kaum zu rechnen.
    31 Nigeria  Nigeria Am 12. September 2011 erkannte Nigeria die Unabhängigkeit des Kosovo an.[264] Im März 2012 erklärte das Außenministerium der Republik Kosovo jedoch, dass die Anerkennung aufgrund fehlender diplomatischer Note noch nicht vollzogen ist.[265] Zwei Jahre später stellte auch der nigerianische Außenminister Aminu Bashir Wali im März 2014 klar, dass sein Land den Kosovo doch nicht anerkennt.[266] Seit den 1960er-Jahren besteht das Bedürfnis der christlichen ethnischen Minderheit der Igbo im Südosten von Nigeria von dem ansonsten islamisch geprägten Land die Unabhängigkeit zu erreichen, was zur Gründung der Republik Biafra führte, welche im Zuge des dreijährigen Biafra-Krieges wieder gewaltsam eingegliedert wurde. Seitdem setzen sich weiterhin verschiedene Gruppierungen für die Wiedereinsetzung des Staates ein.[267] Unter anderem kämpft die militante Untergrundorganisation Movement for the Actualization of the Sovereign State of Biafra (Bewegung für die Verwirklichung eines souveränen Staates Biafra) für die Unabhängigkeit. Unter diesen Vorzeichen ist es unwahrscheinlich, dass Nigeria den Kosovo letztendlich als eigenen Staat anerkennt.
    32 Kamerun  Kamerun
    33 Sudan  Sudan Bei einem Treffen im Mai 2017 mit dem sudanesischen Außenminister Ibrahim Ahmed Ghandour in Genf forderte Edita Tahiri eine Anerkennung seitens des Sudan. Ghandour antwortete darauf, dass sein Land die Anerkennung des Kosovo ernsthaft in Betracht ziehe und es diesbezüglich demnächst „positive Signale“ geben könnte.[268]

    Obwohl Sudan den Kosovo zu dem Zeitpunkt nicht anerkannt hatte, stimmte Sudan im November 2015 für eine UNESCO-Mitgliedschaft Kosovos.[269]

    34 Sudsudan  Südsudan
    35 Eritrea  Eritrea
    36 Athiopien  Äthiopien Äthiopien drohte Serbien im Dezember 2014 mit der Anerkennung des Kosovo. Bei der Auseinandersetzung zwischen Belgrad und Addis Abeba geht es um alte Schulden aus den 1950er-Jahren, die Serbien als Rechtsnachfolger Jugoslawiens von dem afrikanischen Land einfordert – Äthiopien dagegen fordert eine Erlassung der Schulden.[270] Behgjet Pacolli sagte am 2. Mai 2019 in einer Kommission, dass Äthiopien, den Kosovo anerkennen wird und unterstützt die internationale Integration des Kosovo.[271]
    37 Kenia  Kenia Im Februar 2019 erklärte das kenianische Parlament, dass es einseitige Unabhängigkeitserklärungen nicht anerkenne.[272]
    38 Uganda  Uganda Am 17. Februar 2012 wurde vermeldet, dass Uganda den Kosovo anerkannt habe.[273] Kurz darauf erklärte der damalige serbische Außenminister Vuk Jeremic nach einem Gespräch mit seinem ugandischen Amtskollegen, dass die Anerkennung doch nicht stattgefunden hat.[274] Im März 2012 bestätigte auch das Außenministerium der Republik Kosovo, dass die Anerkennung durch Uganda noch aussteht, da die diplomatische Note noch nicht eingetroffen ist.[275]

    Im Januar 2016 traf Behgjet Pacolli den ugandischen Präsidenten Yoweri Museveni. Daraufhin wurde eine Anerkennung mittels diplomatischer Note versprochen, zudem unterstützt Uganda die internationale Integration des Kosovo ausdrücklich.[276]

    39 Ruanda  Ruanda Am 21. Januar 2019 reiste Behgjet Pacolli nach Kigali, dort traf er den ruandischen Präsident Paul Kagame. Daraufhin wurde vermeldet, dass Ruanda den Kosovo schnellstmöglich anerkennen wird. Obwohl Ruanda den Kosovo nicht anerkennt, hat Ruanda ausdrücklich versprochen, den Kosovo bei der internationalen Integration zu unterstützen. Ruanda stimmte im November 2015 und 2018 für eine UNESCO- und Interpol-Mitgliedschaft Kosovos.[277][278]
    40 Kongo Demokratische Republik  Demokratische Republik Kongo Am 2. Mai 2019 wurde bekannt gegeben, dass die Demokratische Republik Kongo den Kosovo bald anerkennen wird.[279]
    41 Kongo Republik  Republik Kongo
    42 Äquatorialguinea  Äquatorialguinea
    43 Angola  Angola
    44 Namibia  Namibia
    45 Sambia  Sambia Obwohl Sambia den Kosovo nicht anerkennt, sagte Behgjet Pacolli am 2. Mai 2019 in einer Kommission, dass Sambia die internationale Integration des Kosovo unterstützt
    46 Simbabwe  Simbabwe
    47 Mosambik  Mosambik
    48 Botswana  Botswana
    49 Sudafrika  Südafrika
    50 Mauritius  Mauritius
    51 Seychellen  Seychellen
    52 Kap Verde  Kap Verde
    53 Nepal  Nepal
    54 Bhutan  Bhutan
    55 Myanmar  Myanmar Nachdem im Januar 2014 Berichte aufgetaucht waren, wonach Myanmar den Kosovo anerkannt hat, dementierte das kosovarische Außenministerium dies und stellte klar, keine Anerkennung durch Myanmar erhalten zu haben.[280]
    56 Laos  Laos
    57 Kambodscha  Kambodscha
    58 Vietnam  Vietnam 2008 sprach sich Vietnam zunächst gegen eine Anerkennung des Kosovo aus.[281] Drei Jahre später teilte der stellvertretende vietnamesische Premierminister Phạm Gia Khiêm mit, sein Land unterstütze eine Lösungsfindung für Kosovo, welche vom Sicherheitsrat der Vereinten Nationen ausgeht.[282]
    59 Philippinen  Philippinen Im Februar 2008 hielten die Philippinen zunächst Abstand von einer Anerkennung des Kosovo, um laufende Friedensgespräche mit muslimischen Separatisten nicht potenziell zu gefährden. Dennoch stellte sich das Land nach Aussage von Außenminister Alberto Romulo nicht grundsätzlich gegen die Idee eines unabhängigen Kosovo. Die Islamische Befreiungsfront der Moros begrüßte derweil die kosovarische Unabhängigkeitserklärung und deren Anerkennung seitens der USA und europäischen Staaten.[283]

    Im November 2012 würdigte der stellvertretende philippinische Außenminister Rafael E. Seguis bei einem Treffen mit Enver Hoxhaj die generellen Fortschritte, die der Kosovo gemacht hat, und versprach weiterführende Unterstützung vonseiten der Philippinen. Sein Land hätte vollstes Verständnis für die Unabhängigkeit des Kosovo und man werde die von Hoxhaj geforderte Anerkennung in Erwägung ziehen.[284]

    60 Indonesien  Indonesien Bereits im Februar 2008 hat Indonesien eine Anerkennung der Unabhängigkeitserklärung des Kosovo abgelehnt, aus Sorge davor, dass separatistische Bestrebungen im eigenen Land gefördert werden könnten.[234]

    Der serbische Präsident Tomislav Nikolić bedankte sich im April 2016 bei einem Staatsbesuch in Indonesien für die Nicht-Anerkennung.[285]

    61 Mexiko  Mexiko
    62 Guatemala  Guatemala
    63 Nicaragua  Nicaragua
    64 Kuba  Kuba Im Februar 2015 bestätigte die kubanische Botschafterin in Belgrad Adela Mayra Ruiz Garcia, dass ihr Land weiterhin den serbischen Anspruch auf den Kosovo unterstützt.[286]
    65 Saint Vincent Grenadinen  St. Vincent und die Grenadinen
    66 Trinidad und Tobago  Trinidad und Tobago
    67 Venezuela  Venezuela
    68 Ecuador  Ecuador
    69 Brasilien  Brasilien
    70 Bolivien  Bolivien
    71 Uruguay  Uruguay
    72 Chile  Chile
    73 Argentinien  Argentinien
    74 Sri Lanka  Sri Lanka
    75 Korea Nord  Nordkorea
    76 Paraguay  Paraguay
    77 Bahamas  Bahamas Bei einem Treffen der Außenminister von Bahamas und Kosovo, Frederick A. Mitchel und Enver Hoxhaj, im September 2012 äußerte Mitchel, dass Bahamas den Kosovo unterstützt.[287]
    78 Jamaika  Jamaika Die jamaikanische Regierung lehnte 2009 einen Antrag der Vereinigten Staaten auf Anerkennung des Kosovo ab. Am 23. Juli 2009 erklärte die Unterstaatssekretärin für multilaterale Angelegenheiten im jamaikanischen Ministerium für auswärtige Angelegenheiten und Außenhandel, Botschafterin Vilma McNish, dass sie keine Änderung der Entscheidung der Regierung von Jamaika erwarte, die formelle diplomatische Anerkennung nicht auf das Kosovo auszudehnen.[288][289] Nach Treffen mit jamaikanischen Beamten im April 2010 erklärte der serbische Außenminister Vuk Jeremić, Serbien könne auf die fortgesetzte Unterstützung Jamaikas bei der Wahrung seiner Souveränität und territorialen Integrität zählen.

    Am 20. Februar 2020 gab der Präsident des Kosovo, Hashim Thaçi, auf Twitter eine Erklärung ab, in der er Jamaika für die Anerkennung des Kosovo als souveränes und unabhängiges Land dankte. Diese vermeintliche Anerkennung wurde jedoch am selben Tag von Jamaikas Außen- und Außenhandelsministerin Kamina Johnson-Smith bestritten.[290][291][292]

    Zurückgezogene Anerkennungen

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    Im Oktober 2017 zog die Regierung von Suriname ihre Anerkennung des Kosovo als erster Staat zurück.[293][294] Laut serbischen Quellen folgten in den folgenden zwei Jahren 14 Staaten, die ihre Anerkennung des Kosovo zurückzogen, woraufhin am 27. Juli 2019 auch die Zentralafrikanische Republik ihre Anerkennung zurückzog.[295][187] Der kosovarische Politiker Behgjet Pacolli erklärte, dass kein Staat die Anerkennung zurückgezogen hätte: Serbien versuche lediglich mit allen Mitteln, den Staat zu unterdrücken.[296] Das kosovarische Außenministerium erkennt die Aberkennungen durch Papua-Neuguinea, Liberia, Guinea-Bissau und Ghana nicht an.[165] Während eines offiziellen Staatsbesuches in Sierra Leone teilte der serbische Außenminister Ivica Dačić am 3. März 2020 mit, dass das Land die Anerkennung des Kosovo zurückgezogen hat. Sierra Leone hat dies bisher nicht offiziell bestätigt. Daneben teilte er mit, dass mittlerweile 18 Staaten ihre vormalige Anerkennung widerrufen hätten und damit mittlerweile weniger als die Hälfte der UN-Staaten das „Territorium“ des Kosovo als unabhängig betrachten würden.[297] Im September 2020 unterzeichneten Vertreter Serbiens und des Kosovos ein Abkommen, in dem Serbien sich verpflichtete, für ein Jahr seine Kampagne zur Aberkennung des Kosovos zu stoppen. Das Kosovo wollte im Gegenzug dafür ein Jahr lang keine Mitgliedschaft in internationalen Organisationen beantragen.[298]

    Beobachternationen der UNO

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    Staat Bemerkung
    Heiliger Stuhl  Heiliger Stuhl Am 7. September 2018 erhob Papst Franziskus die Apostolische Administratur Prizren in den Status einer eigenen unabhängigen Diözese Bistum Prizren-Pristina.[299] Diese Geste wird als wichtiger Schritt in Richtung Anerkennung des Staates Kosovo gedeutet.[300] Kurz darauf verkündete Regierungschef Haradinaj, dass der Vatikan den Dialog mit Kosovo kontinuierlich vertieft hat.[301]

    Anerkennende Staaten mit widersprüchlichen Aussagen

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    Während die Regierung Polens mittels einer diplomatischen Note am 26. Februar 2008 die Republik Kosovo anerkannte, äußerte sich der damalige polnische Präsident Lech Kaczyński negativ zu einer Anerkennung und stellte klar, dass Polen nie eine Anerkennung durchgeführt habe und er eine solche auch nie gegenzeichnen würde. Wenig später erklärte er dann, die Entscheidung der Regierung über die Anerkennung zu akzeptieren,[302][303] kündigte jedoch seinen Widerstand gegen die Aufnahme diplomatischer Beziehungen an.[304] Trotz letztendlich erfolgter Anerkennung unterhält Polen keine diplomatischen Beziehungen mit dem Kosovo.[305]

    Europäisches Parlament

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    Der Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten, Menschenrechte, Gemeinsame Sicherheit und Verteidigungspolitik des Europäischen Parlaments fordert von allen Mitgliedstaaten, den Kosovo anzuerkennen. Bisher haben Rumänien, Slowakei, Spanien, Griechenland und Zypern den Kosovo nicht anerkannt.[306]

    Siehe auch

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    Commons: Internationale Anerkennung des Kosovo – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

    Einzelnachweise

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