Jornalismo investigativo

O jornalismo investigativo surge nos Estados Unidos, pós-Segunda Guerra Mundial, a partir de 1955. Os jornalistas norte-americanos passaram a exercer postura crítica ao governo dos EUA, em consequência da participação na Guerra do Vietnã. As reportagens dessa época foram veiculadas principalmente pelas revistas Life e Look.^[15]

Richard Nixon, apesar de tentar evitar que a Guerra do Vietnã tirasse sua popularidade, acabou envolvido em um dos maiores escândalos político que passou a ser conhecido como o Caso Watergate.

Em 18 de junho de 1972, o caso que envolvia o presidente dos EUA, Richard Nixon, marcou o jornalismo investigativo. O episódio ocorreu quando membros do Partido Republicano (Estados Unidos) tentaram instalar um sistema de espionagem na sede do Partido Democrata e foram descobertos. Isso selou a derrota política de Nixon, o qual sofreu um processo de impeachment que não chegou ao final, pois ele renunciaria antes. A publicação da reportagem política foi veiculada pelo diário The Washington Post, de autoria de dois jornalistas até então pouco conhecidos, Carl Bernstein e Bob Woodward.^[15] A investigação começou depois que cinco homens foram presos em 16 de junho de 1972 por tentarem instalar aparelhos de espionagem na sede do comitê do Partido Democrata, no edifício Watergate, em Washington. O processo de apuração levou os jornalistas à Casa Branca e ao coordenador de segurança do comitê para a reeleição do presidente Richard Nixon. Com o abalo da imagem frente à opinião pública, o presidente Nixon renunciou ao cargo. O caso foi relatado no livro Todos os Homens do Presidente e também ganhou as telas do cinema (1976).

A reportagem investigativa ganhou alcance e visibilidade após a investigação do Washington Post no caso Watergate.^[16] Também passou a ser associada ao termo muckrakers, ligado àqueles que mexem com a lama ou “cavadores de informação” e watchdog (algo como jornalismo “cão de guarda”), como Silvio Waisbord retrata no livro Watchdog journalism in South America: news, accountability and democracy. Ele prefere “jornalismo cão de guarda” a “jornalismo investigativo”. Este tipo de prática ainda não é tão disseminada na história da imprensa da América do Sul, como nas experiências norte-americanas e europeias.^[17] Isto se deve a fatores como de ordem econômica, política e social. A instabilidade política e a violência de Estado dificultaram a adoção do modelo norte-americano de jornalismo em países da América do Sul. Por isso, menciona na introdução da obra que sua intenção não é apenas entender as relações entre mídia e democracia na região, mas também contribuir para os estudos comparativos internacionais sobre o tema.

Os administradores do prêmio Pulitzer, em 1964, consolidaram o jornalismo investigativo ao premiarem o jornal Philadephia Bulletin por uma reportagem investigativa que denunciava casos de corrupção policial na cidade. E em 1989, o mesmo prêmio foi dado ao Atlanta Journal of Constitution, por sua série de reportagem "The color of money", de Bill Dedman, que denunciava a discriminação racial nas instituições de crédito em Atlanta.^[15]

No mesmo período o Brasil vivia o período da ditadura e a imprensa estava sob censura, inclusive instalada nas próprias redações. Apenas em 1974 o governo dá inicio a Abertura política. Contudo, somente dois anos depois, ocorre a suspensão da censura. A partir daí podemos conhecer o jornalismo investigativo. Através de uma matéria publicada pelo Estadão intitulada “Assim vivem os nossos superfuncionários”, tornando o que era até aquele momento invisível aos olhos de todos. A matéria denunciou a corrupção do setor público e mostrou os privilégios e regalias dos ministros e altos funcionários da corte instalada em Brasília e capitais federais.^[15]

Em 1979, a revista Veja publicou a reportagem investigativa "Descendo aos Porões", do repórter Antônio Carlos Fon, que tratava de um tema que até então era proibido no Brasil, a tortura.^[15]

A classificação do jornalismo investigativo como uma área especializada do jornalismo é motivo de controvérsias. Alguns jornalistas, especialmente os das antigas gerações, consideram que, por sua natureza, toda reportagem é investigativa, pois em essência envolve a apuração dos fatos, sua edição e posterior divulgação.

Entretanto, para muitos jornalistas e pesquisadores da área, trata-se de uma modalidade especializada de jornalismo, calcada em características específicas e que se diferencia da rotina habitual das redações pelos seguintes aspectos:

• a investigação minuciosa dos fatos, pelo tempo que for necessário, até elucidar todos os meandros, possíveis ângulos, pontos de vista e personagens envolvidos em determinado assunto;
• a disponibilidade de recursos específicos: tempo, dinheiro, paciência, talento e sorte;
• a precisão das informações (o jornalismo investigativo é também conhecido como jornalismo de precisão), implicando a exatidão dos termos utilizados, e a ausência de distorções ou citações fora de contexto;
• o tempo como um fator importante para a elaboração de uma reportagem investigativa, uma vez que tem uma lógica de produção diferenciada;^[15]
• o enfoque dos conteúdos investigativos costumam privilegiar questões sociais e de interesse público.^[18]

Existem três características básicas que definem o exercício do jornalismo investigativo, são essas:

• a elaboração da investigação deve ser realizada, preferencialmente, pelo jornalista, e não por outras áreas, como a justiça, a polícia e interessados;
• a investigação se realiza por meio da superação de tentativas de obstáculos e empecilhos por parte de algum poder interessado em esconder informações;
• os temas são de interesse público, deixando de lado a vida privada das pessoas.^[2]

Esta reportagem não privilegia as fontes oficiais e busca se basear na informação exclusiva, prioriza fontes primárias e documentos originais. Uma das formas deste tipo de trabalho se manifesta a partir do Jornalismo Guiado por Dados, um recurso inicialmente chamado de RAC – Reportagem Assistida por Computador, permitido com a disseminação das leis de transparência, como a Lei de Acesso à Informação (LAI), que entrou em vigor em 2012. A primeira reportagem no sistema RAC teve à frente o jornalista estadunidense Philip Meyer, sobre manifestações na cidade de Detroit, em 1967. À época, o jornalista desenvolveu a reportagem The People Beyond 12th Street^[19] (vencedora do Prêmio Pulitzer) publicada no jornal Detroit Free Press. Utilizava métodos quantitativos de pesquisa das Ciências Sociais para conhecer as causas e perfis dos participantes de confrontos com a polícia numa comunidade afro-americana.

A partir de então, as técnicas se disseminaram.^[20] Em 1964, o Prêmio Pulitzer, o mais famoso do jornalismo norte-americano, passou a ter uma nova categoria, intitulada Investigative Reporting ou Reportagem Investigativa^[21] contribuindo para a propagação universal da terminologia. Para a professora e pesquisadora Cleofe Monteiro de Sequeira, autora do livro referencial para os estudos sobre o tema no Brasil - Jornalismo Investigativo, o fato por trás da notícia (2005), é o processo de trabalho do/a repórter que diferencia a reportagem investigativa dos outros tipos de reportagem. Como o caráter investigativo é considerado inerente à atividade jornalística, alguns compreendem um pleonasmo na utilização do termo “reportagem investigativa”. Apesar de qualquer prática jornalística não prescindir de investigação, na reportagem definida como investigativa há diferenciações, desde uma apuração minuciosa, envolvendo muitas vezes riscos e ameaças, à apresentação do resultado final.

Como trata geralmente de denúncias de governos, irregularidades, flagrantes, ações ilegais, escândalos políticos, o rigor jornalístico costuma ser maior. No Brasil, a noção de reportagem investigativa encontra resistência por parte de profissionais que atuam nas redações. Esbarra numa concepção baseada na ideia de que toda a reportagem é investigativa por natureza, ignorando as especificidades envolvidas neste tipo de modalidade. Esta confusão tem respaldo num posicionamento do escritor e jornalista colombiano Gabriel García Márquez. Durante a 52ª Assembleia da Sociedade Interamericana de Imprensa, em Los Angeles, Califórnia, em 7 de outubro de 1966, ele disse que a investigação não é um especialidade do ofício, mas que todo o jornalismo é investigativo por definição.^[22] Márquez é um dos autores mais citados na defesa da não separação entre jornalismo e jornalismo investigativo.

O jornalismo investigativo, em geral, se concentra na investigação de crimes, como por exemplo a fraude numa licitação ou concorrência, o desvio de verbas públicas, o contrabando de pedras preciosas, crimes ambientais praticados pelas madeireiras, ou a prostituição de menores.

Roberto Cabrini, da RecordTV, um dos mais respeitados repórteres televisivos da atualidade, diz que "é necessário ousadia mas com responsabilidade para fazer as melhores reportagens". Ousadia e responsabilidade pautam o trabalho do jornalista.

Entretanto, alguns jornalistas se notabilizaram por adaptar a linguagem precisa, a investigação e o tratamento justo das informações, peculiaridades do jornalismo investigativo, para investigações em outras áreas que nada têm a ver com a esfera política ou com a policial.

O repórter Marcelo Canellas, da TV Globo, por exemplo, esmiúça as brechas da sociedade e da cultura brasileira. O próprio Canellas afirma que:

"Os fatos, os acontecimentos, os fenômenos, não aparecem diante de nós como algo íntegro e totalizado. O processo do conhecimento pressupõe a coleta desses fragmentos da vida e sua conexão com antecedentes e consequências para que o fato seja apreendido na sua totalidade."^[23]

Os teóricos Bill Kovac e Tom Rosentiel detectaram, em suas pesquisas, diferentes formatos da reportagem investigativa e apontam três tipos distintos:

• Original - É aquela que envolve os próprios repórteres na descoberta e documentação de atividades até então desconhecidas do público. Segundo a teórica Cleofe Monteiro de Sequeira (2005), "esse tipo de reportagem quase sempre acaba em investigações públicas oficiais sobre o tema denunciado".^[24] No caso, os repórteres investigativos podem usar táticas similares ao trabalho investigativo policial, como consultar documentos públicos, usar informantes e, dependendo das circunstâncias, até fazer trabalho secreto.
• Interpretativa - Tem como principal diferencial ante a reportagem investigativa original o fato de que, enquanto a original revela informação inédita, a interpretativa surge como resultado de uma reflexão cuidadosa e analítica, fornecendo ao público um melhor entendimento do que se passa e normalmente envolve assuntos mais complexos ou um conjunto de fatos e revela uma nova forma de olhar para um acontecimento.
• Sobre investigação - Trata-se de um desdobramento recente do conceito. Esse tipo de reportagem origina-se da descoberta do vazamento de informação de uma investigação oficial em andamento ou em processo de preparação por outras fontes, geralmente agências governamentais.

O processo de apuração da notícia é o que diferencia o jornalismo investigativo dos outros gêneros jornalísticos. Durante a apuração, o jornalista investigativo utiliza-se de algumas estratégias para obter informações.^[15]

A infiltração é uma estratégia comumente utilizada por repórteres investigativos. Durante a infiltração, o repórter omite sua identidade, e se insere no centro dos acontecimentos a fim de apurar os fatos de maneira direta. Uma variação desta técnica é converter em fonte de informação uma pessoa que tenha acesso a locais e documentos importantes para a investigação jornalística. Nessas situações, geralmente, o nome da fonte é preservado. Na legislação brasileira não há impedimento legal para este tipo de prática, uma pessoa tem o direito de gravar a própria conversa, mesmo que os demais interlocutores não estejam cientes da gravação.^[15]

O uso de grampos e câmeras ocultas é outra estratégia utilizada durante a apuração jornalística investigativa. Com o objetivo de obter informações confidenciais, o jornalista grava conversas telefônicas e/ou utiliza-se de câmeras escondidas, sem o consentimento dos envolvidos. Essa prática causa controvérsia entre profissionais do jornalismo e é considerada antiética por muitos deles. Contudo, é comum que conversas gravadas por terceiros sejam vazadas pela imprensa.^[15]

As fontes de informação são essenciais no processo de apuração jornalística. As fontes são responsáveis por fornecer informações para as quais o grande público não tem acesso.^[15]

A pesquisadora Montserrat Quesada, especialista em jornalismo investigativo, classifica as fontes de informação em:^[15]

• escritas: qualquer documento impresso que contenha informação útil ao repórter (livros, correspondências, folhetos, etc.);
• orais: pessoa que passa informações para os jornalistas.

Enquanto que o pesquisador Nilson Lage divide as fontes de informação em pessoais, institucionais e documentais; e as classifica da seguinte maneira:^[15]

• oficiais: falam em nome do Estado, de instituições, de empresas, organizações, etc.;
• oficiosas: mantêm ligação com indivíduos ou instituições, mas que não estão habilitados a falar em nome deles;
• independentes: sem relação de interesse ou de poder com organizações, empresas, Estado, etc.;
• primárias: fornecem ao jornalista as principais informações de uma matéria (fatos, versões e números);
• secundárias: fornecem informações adicionais utilizadas na composição de premissas e contextos;
• testemunhos: vivenciou ou presenciou acontecimento de interesse jornalístico;
• experts: concede versões, informações especializadas e interpretações de eventos.

A produção de uma reportagem investigativa pode ser resumida em sete etapas^[25]

• 1) a escolha de um tema;
• 2) o estudo da viabilidade da reportagem;
• 3) o planejamento;
• 4) a busca de documentação e a observação direta da realidade;
• 5) a apuração, envolvendo entrevistas;
• 6) a publicação; e, finalmente,
• 7) o acompanhamento das repercussões após a publicação do caso para possíveis retomadas ao tema.

O jornalista Leandro Fortes, autor do livro Jornalismo Investigativo (2012), faz questão de ressaltar a diferença deste tipo de trabalho: “Muitas das reportagens vendidas ao público como fruto de jornalismo investigativo – denúncias bombásticas, flagrantes de corrupção, escândalos políticos – não passaram nem perto de uma investigação. Foram entregues prontas ao repórter, como naco compartilhável das estruturas de poder da República que cabem, supostamente por direito, às redações brasileiras”.^[26]

Um dos primeiros teóricos a considerar a reportagem investigativa na pesquisa em jornalismo no Brasil foi o professor Nilson Lage. Ele lembra que esta concepção pode decorrer de diferentes experiências: pequenos fatos inexplicáveis ou curiosos, pistas dadas por informantes ou fontes regulares, leituras, notícias ou a observação direta da realidade.^[27] Esse tipo de reportagem pode ser categorizada de três formas, na classificação criada pelos autores estadunidenses Bill Kovach e Tom Rosenstiel: reportagem investigativa original, reportagem investigativa interpretativa e reportagem sobre investigações. A primeira se refere à descoberta de atividade desconhecida do público que pode desencadear investigações oficiais, a segunda é resultado de análise, novas abordagens e contextualização, sem a necessidade de revelar informação inédita e a última acompanha investigações em andamento por órgãos oficiais.

A instituição norte-americana IRE - Investigative Reporters and Editors - lista os pré-requisitos para que uma reportagem se enquadre como investigativa.^[28]

• A investigação deve ser trabalho do/a repórter, não uma investigação feita por outra pessoa/organização;
• O tema da reportagem deve ser de relevância para leitores e/ou espectadores;
• O assunto deve ser algo que esteja sendo escondido do público. Grande parte do debate em torno do termo reportagem investigativa se concentra em esclarecer o que a diferencia de outras formas de jornalismo^[17]

Um conjunto de livros enfatiza os métodos que os repórteres usam para obter informações como característica distintiva desta prática. Para além das questões técnicas e do o processo de apuração, métodos, estratégias, a reportagem investigativa também se distingue pelo conteúdo, forma e narrativa. As fronteiras éticas acompanham a discussão sobre a prática. Por desvendar fatos que grupos dominantes buscam manter ocultos, esta prática jornalística é permeada por fortes discussões sobre ética. O Código de Ética dos Jornalistas Brasileiros estabelece no artigo 6, inciso VII, como dever do jornalista “combater e denunciar todas as formas de corrupção, em especial quando exercida com o objetivo de controlar informação."

Mas, dependendo do assunto em questão, a reportagem pode fazer uso de técnicas de investigação questionáveis do ponto de vista ético, como infiltração, gravadores e câmera escondidos, além de omissão da identidade de quem conduz a reportagem. Um exemplo a ser citado neste contexto é o jornalista alemão Günter Wallraff, cujo método de trabalho é sempre objeto de polêmica. Isso porque ele costuma recorrer à técnica do disfarce (como bigode, lentes de contato e peruca) e infiltração para viver na “própria pele” uma determinada situação. Foi assim que escreveu o livro Ganz unten, lançado no Brasil como Cabeça de Turco, em que denuncia o tratamento preconceituoso concedido aos imigrantes turcos na Alemanha. “Para desmascarar a sociedade”, escreveu Wallraff, “é preciso mascarar-se, é preciso enganar e disfarçar-se para descobrir a verdade”.^[29]

Com foco em transmitir a "verdade jornalística", o profissional jornalista em sua apuração usa estratégias e técnicas próprias ou determinadas pelo veículo comunicacional. Alguns teóricos dizem, portanto, que toda apuração é investigativa. Nesta "metodologia de trabalho", a teórica espanhola Montserrat Quesada diz que "só no momento em que o repórter passa a usar técnicas que não fazem parte da rotina do trabalho jornalístico de atualidade, a reportagem se transforma em reportagem investigativa^[30]".

Tais estratégias específicas podem ser "nada ortodoxas, às vezes^[31]", segundo a teórica Cleofe Monteiro de Sequeira. Desde a infiltração do profissional anonimamente no centro do acontecimento, negociação de relatos com as fontes (procedência de uma informação^[32]), grampos telefônicos e câmeras ocultas, por exemplo.

O O Código de Ética dos Jornalistas Brasileiros da Federação Nacional dos Jornalistas (FENAJ) fixa normas às quais os profissionais jornalistas devem se submeter. O direito à informação e o interesse público podem defender algumas técnicas usadas na profissão. Contudo, o artigo sexto do Código, que trata do dever do jornalista, no inciso oitavo orienta o respeito "ao direito à intimidade, à privacidade, à honra e à imagem do cidadão". Já o décimo primeiro artigo, no inciso terceiro, aponta "que o jornalista não pode divulgar informações obtidas de maneira inadequada, por exemplo, com o uso de identidades falsas, câmeras escondidas ou microfones ocultos, salvo em casos de incontestável interesse público e quando esgotadas todas as outras possibilidades de apuração".^[33]

• Associação Brasileira de Jornalismo Investigativo (ABRAJI) - Fundada em 2002, a associação congrega jornalistas brasileiros especializados em reportagens investigativas, e tem o objetivo de trocar experiências, informações e dicas sobre reportagens. A ABRAJI se autodeclara independente, apartidária, não sindical e não acadêmica, e mantém um sistema virtual de trocas de informações e divulgação de notícias de caráter investigativo.

• IRE - Repórteres e Editores Investigativos - É a maior associação de jornalismo investigativo do mundo, com 4 mil membros em 27 países. Baseado na Faculdade de Jornalismo da Universidade do Missouri, o IRE promove conferências, oficinas de treinamento, oferece prêmios, e disponibiliza recursos sobre liberdade de informação, reportagens assistidas por computador (RAC), metodologia investigativa e outros.^[34]

• Consórcio Internacional de Jornalistas Investigativos (ICIJ) - Fundado em 1997, é formado por um grupo com mais de 150 jornalistas de 65 países.^[34]

• Centro Filipino de Jornalismo Investigativo - Fundado em 1989 por jornalistas filipinos.^[34]

• Centro para Reportagem Investigativa (CIR) - Fundada em 1977 em São Francisco, e sediada na Califórnia, é uma organização de reportagem dedicada à cobertura independente e aprofundada de questões sociais.^[34]

• Centro de Periodistas de Investigación - Sediado na Cidade do México, o grupo possui associados por toda a América Latina. Oferece oficinas sobre reportagens investigativas e RAC (reportagem assistida por computador) e disponibiliza recursos em espanhol como bancos de dados, coletânea de matérias e ligações na Internet.^[34]

Veículos nativos digitais do jornalismo investigativo surgem da necessidade de realizar reportagens bem elaboradas em um espaço de tempo maior, o que não era possível trabalhando em uma redação jornalística tradicional. Eles surgem em um contexto em que os jornais impressos estavam assistindo suas vendas caírem, então como um meio de contornar essa situação, esses veículos nativos do mundo digital passaram a disponibilizar seus conteúdos em páginas na web, atendendo, assim, a crescente demanda de usuários cada dia mais conectados e ávidos por informações on-line. Empresas jornalísticas como a Agência Pública no Brasil e a ProPublica nos Estados Unidos são exemplos desses sites. Essas agências de notícias que não possuem fins lucrativos são referência no jornalismo de investigação, produzindo seus conteúdos inteiramente para e pela web, contando com uma equipe de profissionais especializados na categoria.^[35][36]

O surgimento da investigação jornalística no Brasil só ocorreu após o fim da ditadura militar (1964-1985). Diferentes pesquisadores convergem para a compreensão segundo a qual, como tendência, a reportagem investigativa só emerge no país com a redemocratização.^[10] No período dos 21 anos em que os generais estiveram no comando do país, a imprensa brasileira ficou pressionada pela censura e repressão. Apesar de registros de reportagens investigativas entre 1964 e 1985 - a Revista Realidade, publicada pela editora Abril com circulação de 1966 a 1976, e o livro 10 Reportagens que abalaram a ditadura, organizado por Fernando Molica, são exemplos disso – o término da censura marcou uma nova fase no jornalismo brasileiro.

Uma das reportagens investigativas mais referenciadas nas escolas de jornalismo do país é Rota 66: A história da polícia que mata, de autoria do jornalista Caco Barcellos e publicada pela primeira vez em 1992. Vencedor do Prêmio Jabuti na categoria reportagem, o livro aborda a política de extermínio com a morte de jovens por parte da tropa especial da polícia de São Paulo no período de 1970 a 1992. Antes disso, durante a ditadura militar e logo após o fim da censura aos veículos de comunicação, em agosto de 1976, a reportagem Assim vivem nossos superfuncionários também é até hoje lembrada como um marco. Publicada no jornal O Estado de S. Paulo, com a coordenação do jornalista Ricardo Kotscho, denunciava as mordomias de ministros e funcionários do alto escalão do governo. A inspiração para o trabalho surgiu com a publicação de conteúdo semelhante no New York Times sobre os privilégios dos superfuncionários do governo comunista na hoje extinta União Soviética. Apesar da ampla repercussão, não houve consequência prática após as denúncias no Brasil.^[37]

Na literatura especializada, é comum encontrar referências de que a partir do Governo Collor houve uma disseminação dos métodos de investigação nas redações. Há quem considere o impeachment de Collor o “marco zero do jornalismo investigativo no Brasil”.^[38] No entanto, como apontado, há registros de reportagens investigativas anteriores a esse período na imprensa brasileira.

Em 2002, a criação da Associação Brasileira de Jornalismo Investigativo (Abraji), marcou um novo momento nesta discussão. Voltada para a troca de informações e formação profissional, a entidade reúne jornalistas todos os anos no seu congresso internacional com a intenção de compartilhar práticas e conhecimentos do exercício de práticas jornalísticas investigativas^[39].A Abraji liderou um movimento com outras organizações pela aprovação da Lei de Acesso a Informações Públicas, sancionada em 2011 pela presidente Dilma Rousseff, e trabalha para seu aperfeiçoamento.

Além de veículos tradicionais, hoje no Brasil a Agência Pública e Repórter Brasil se destacam pelo trabalho de produção de reportagens investigativas.

Talvez, um dos casos de reportagem investigativa com maior repercussão no Brasil tenha ocorrido com a morte do jornalista Tim Lopes, da Rede Globo de Televisão, em 2 de junho de 2002.^[40] Ele foi à favela Vila Cruzeiro, no Rio de Janeiro com uma micro-câmera oculta para uma reportagem-denúncia sobre abuso sexual de menores e tráfico de drogas em um baile funk. Capturado por traficantes, foi torturado e morto. O caso despertou com intensidade o debate sobre os limites e balizas éticas de quem se dedica à reportagem investigativa no Brasil.

• George Polk Awards
• Goldsmith Prize for Investigative Reporting
• Investigative Reporters and Editors
• Prêmio Pulitzer de Reportagem Investigativa
• Worth Bingham Prize para reportagem investigativa

O jornalismo investigativo é retratado nos filmes The Post, de 2017, dirigido por Steven Spielberg, e Spotlight, de 2015, dirigido por Tom McCarthy, escrito por McCarthy e Josh Singer.^[41][42] Também é retratado em A Vida de David Gale, de 2003, Capote, de 2005 e Intrigas de Estado, de 2009.^[43]

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