Projekt ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych został opublikowany na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod koniec września 2021 r. i przeszedł właśnie proces konsultacji społecznych. Nowe przepisy budzą kontrowersje.
Zgodnie z art. 91 ust. 2, "wszelkie groby, nagrobki, grobowce i inne kompozycje architektoniczne wzniesione na terenie cmentarza są własnością właściciela cmentarza. Mogą one być wznoszone, przerabiane i odnawiane przez osoby dysponujące uprawnieniami fundatora grobu lub prawem do grobu". Według obecnych przepisów, wykupując miejsce na cmentarzu, płacimy za jego użytkowanie, lecz po postawieniu nagrobka, stajemy się jego właścicielami.
- Chory pomysł. Zasada jest prosta, to co w ziemi jest własnością cmentarza, to co nad ziemią - w sensie nagrobki - należy do dysponenta. Ustawodawca powołuje się na prawo rzymskie, że jeśli coś jest trwale związane z ziemią, to jest własnością właściciela. Gdy postawię pomnik za 10 tys. zł, a później stwierdzę, że mi się nie podoba i go zdemontuję, to czy w tym momencie okradam właściciela cmentarza? - powiedział w rozmowie z "Super Biznesem" Krzysztof Wolicki, prezes Polskiego Stowarzyszenia Pogrzebowego.
Jego zdaniem nowe przepisy, jeśli wejdą w życie, mogą prowadzić do nadużyć. Przykładowo jeśli właściciel odpowiada za pomnik, to "dysponent może po kryjomu go uszkodzić, a później zrzucić winę na właściciela cmentarza, który teoretycznie powinien dbać o bezpieczeństwo miejsca". Kolejnym przykładem może być sytuacja, w której "ktoś umówi się z kamieniarzem na pomnik za 50 tys. zł i zapłaci zaliczkę 10 tys. zł, może później skierować go po pozostałe 40 tys. zł do właściciela cmentarza, do którego przecież należy zgodnie z prawem nagrobek".
Przeczytaj najnowsze informacje z kraju na stronie głównej Gazeta.pl
Projekt ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych przewiduje również wprowadzenie instytucji koronera oraz elektronicznej karty zgonu i elektronicznej karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu. Zmienić mają się także regulacje dotyczące rezerwacji miejsca pochówku czy prawa do grobu.
Projekt reguluje też m.in. zasady międzynarodowego przewozu zwłok, szczątków ludzkich i popiołów ludzkich; zasady zakładania, rozszerzania, utrzymywania i likwidacji cmentarzy oraz umożliwia zakładanie cmentarzy poza terenem danej gminy.