Margraviato d'Istria

Il magraviato comprendeva i seguenti territori:

• Istria
• Isole Brioni
• Isola di Cherso
• Isola di Lussino
• Isola di Veglia
• Isole minori adiacenti

Dopo le riforme amministrative (il Diploma di ottobre del 1860 e la Patente di febbraio del 1861), fu istituito il Margraviato d'Istria, come il territorio autonomo (la provincia) del Litorale austriaco che fu una "Terra della Corona" (Kronland) dell'Impero austriaco.^[3] A Trieste, capoluogo della regione, aveva sede l'Imperial Regia Luogotenenza del Litorale, col luogotenente (governatore) al suo capo, che funzionava come il governo per Trieste, Gorizia e Gradisca e Istria - le tre province che formavano il Litorale austriaco (Österreichisch-Illyrisches Küstenland).^[4]

La Dieta istriana (Dieta dell'Istria o ufficialmente "Dieta Provinciale del Margraviato d'Istria") alla quale vennero demandati alcuni poteri legislativi - con sede a Parenzo, dal 1898 a Pola e Capodistria - era costituita da 30 membri: 27 eletti secondo il cosiddetto sistema censuario (cinque eletti dagli alti censiti, otto dalle città, due dalle camere di commercio e dodici dai comuni rurali); per il Margraviato d'Istria era previsto che fossero deputati di diritto (ex officio) il Vescovo di Veglia, il Vescovo di Parenzo - Pola e il Vescovo di Trieste - Capodistria. Nel 1908 fu aggiunta la quinta curia, quella generale, il cui diritto di voto era riservato a tutti i maschi dai 24 anni in su. Il numero dei membri in seno alla Dieta aumentò a quarantasette (cinque eletti dagli alti censiti, quattordici dalle città, due dalle camere di commercio, quindici dai comuni rurali ed otto dalla curia generale). I rappresentanti eletti mantenevano la carica per un periodo di sei anni. Un rappresentante era il commissario governativo di nomina luogotenenziale. La Dieta aveva potestà legislativa sulle questioni autonome provinciali concernenti istruzione, culto, agricoltura, opere pubbliche, fisco, materia tributaria provinciale; le leggi provinciali erano votate dalla Dieta, ma la loro promulgazione avveniva - come le leggi centrali dell Consiglio imperiale in Vienna - con un atto del sovrano.^[5] In seguito alla Patente di febbraio e fino al 1873 la Dieta istriana era chiamata a scegliere due deputati per la Camera bassa del Consiglio imperiale in Vienna. Dopo il 1873 i deputati erano eletti dai residenti (4 deputati con il sistema censuario, dal 1907: 6 deputati utilizzando il suffragio universale per i maschi con più di 24 anni).

Oltre al luogotenente (governatore), il principale organo esecutivo del Margraviato era la Giunta Provinciale, formata dal presidente della Dieta (il Capitano Provinciale) di nomina imperiale, e quattro assessori eletti a maggioranza fra i componenti della Dieta.

La Dieta fu sciolta il 3 aprile 1916; le sue mansioni e quelle della Giunta passarono alla Commissione amministrativa provinciale, nominata dall’imperatore e composta da quattro membri che rimase attiva sino al crollo dell'Impero austro-ungarico.

Il più elevato grado del Potere giudiziario era rappresentato dall'Imperial Regio Tribunale d'Appello del Littorale con sede a Trieste. L'Imperial Regio Tribunale Provinciale in Trieste e l'Imperial Regio Tribunale Circolare in Rovigno erano tribunali di prima istanza con giurisdizione per le azioni penali e civili maggiori. Giudizi distrettuali, con sedi in capoluoghi di ogni distretto giudiziario, erano organi giurisdizionali monocratici competenti per le azioni minori. L'istanza giurisdizionale maggiore per i "Regni e Paesi rappresentati nel Consiglio imperiale" era esercitato dall'Imperial Regia Corte di Giustizia e Cassazione in Vienna e il Tribunale dell'Impero in Vienna ripristinava le funzioni di corte costituzionale.

Nel 1910 si utilizzavano le seguenti lingue^[6]:

• 3% tedesco
• 44% croato
• 14% sloveno
• 38% italiano
• 4% altri

Nel 1910^[7] il marchesato contava 403.566 abitanti sparsi su 4.956 km².

Dal 1868 il Margraviato d'Istria era suddiviso in sette distretti amministrativi o capitanati distrettuali (Politischer Bezirk). In ogni distretto amministrativo esistevano diversi distretti giudiziari (Gerichtsbezirke), che comprendevano uno o più comuni (Ortsgemeinde) con Rappresentanza comunale (Gemeindeausschuss) eletta e Deputazione comunale (Gemeindevorstand) formata da podestà (Gemeindevorsteher) e consiglieri (Gemeinderäte), eletti tra e da i membri di rappresentanza.^[8] Secondo la Legge del 25 ottobre 1868, comuni censuari avevano un consiglio d'amministrazione eletto, e da i consiglieri scelto un preside detto "agente". La città di Rovigno, dal 1870 era regolata da uno statuto autonomo, con Magistrato civico di Rovigno che aveva le competenze comunali, distrettuali e giudiziari.

I nomi delle località riportati nel successivo schema sono registrati nei Repertori speciali delle regioni dell'Impero, alcune volte differenti rispetto ai nomi utilizzati dalle popolazioni locali all'epoca o in epoche successive, così come in qualche caso risultano differenti rispetto ai nomi ufficiali dell'epoca o di epoche successive^[9].

• Città con statuto particolare (Stadt mit eigenem Statut) Rovigno (Rovinj)

Con la vittoria italiana nella prima guerra mondiale il 4 novembre 1918, il margraviato fu posto sotto occupazione militare come tutto il Litorale. Se il trattato di Saint-Germain-en-Laye assegnò l'Istria all'Italia, l'annessione fu possibile solo dopo la firma nel 1920 del trattato di Rapallo con la Jugoslavia per la definizione dei confini, e la conseguente cessione al regno slavo di Veglia e di Castua.

All'annessione di diritto internazionale non corrispose però subito quella di diritto amministrativo, dato che i governi liberali vollero rispettare in tutte le terre occupate le tradizioni locali. Il Litorale divenne la Venezia Giulia, i borgomastri e i podestà divennero sindaci, e il Margraviato d'Istria fu ribattezzato Provincia d'Istria o Provincia di Parenzo, ma furono tutti cambiamenti solo e puramente lessicali, dato che le leggi austriache vennero mantenute in essere se non esplicitamente abrogate dal governatore militare o civile. Il regio decreto 19 novembre 1921, n. 1747,^[10] ristabilì anche una forma di autogoverno locale creando al posto della dissolta Dieta una Giunta provinciale straordinaria sotto la presidenza del neo-senatore Innocente Chersich^[11] e composta da 14 membri, alla quale continuava espressamente ad applicarsi il disposto della Patente di febbraio imperiale con la sola eccezione delle parti esplicitamente abrogate.

La svolta finale per l'ex margraviato venne però un anno dopo a causa dell'ascesa del fascismo, che non tollerava questo assetto autonomistico e liberale, sebbene sia da sottolineare come il processo fosse avviato già dal Governo Facta, nel vano intento di togliere consensi alla destra nazionalista sottraendole alcuni punti programmatici. Il 17 ottobre 1922 venne quindi sciolto il Commissariato della Venezia Giulia, mentre fu il Governo Mussolini ad emanare il regio decreto 18 gennaio 1923, n. 53, che istituì la Provincia di Pola secondo il diritto amministrativo italiano, sopprimendo le autorità vigenti. La nuova provincia italiana corrispose quasi perfettamente al territorio del soppresso margraviato.

• Contea Principesca di Gorizia e Gradisca
• Province illiriche
• Regno d'Illiria
• Provincia di Pola
• Regione istriana

• Carta geologica del Margraviato d'Istria 1:288.000 del 1871
• Cronologia della storia dell'Istria fino al 1918, su digilander.iol.it.
• Pagina dedicata al Margraviato d'Istria, su nuovolitorale.org. URL consultato il 9 novembre 2013 (archiviato dall'url originale il 9 novembre 2013).
• Carta del Margraviato d'Istria, su igmi.org (archiviato dall'url originale il 9 novembre 2013).
• Ancora del principio autonomistico dell'Istria di Giustino Poli, documenti sull'autonomia istriana nel periodo asburgico
• Storia dell'Istria, con mappe dettagliate, su digilander.libero.it.
• Carta etnica costruita sulla base del censimento Austroungarico del 1910 da "Karty etniceskoj struktury Juliskoy krajny 1946" (JPG), su digilander.iol.it.

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