Maison des jeunes et de la culture

Les Maisons des Jeunes et de la Culture (MJC) sont des associations d’Éducation Populaire qui se fixent pour objectif l’émancipation individuelle et collective des personnes.

Si elles ciblent particulièrement les jeunes, les Maisons des Jeunes et de la Culture sont ouvertes à tous. Selon la fédération Régionale des MJC d'Ile-de-France, « Elles visent à développer la personnalité de chacun dans la convivialité, en développant l’ouverture au collectif, au monde, aux idées et au sensible, afin de devenir citoyen actif et responsable d’une communauté vivante »^[1].

Comme classiquement dans les associations, le projet associatif d'une MJC est défini par le conseil d’administration et concrétisé par une équipe salariée et des bénévoles. Le projet précise les objectifs que se fixe l’association pour l’animation de son territoire et s'appuie sur les valeurs de l’éducation populaire.

Jusqu'en 2020, il existait deux fédérations nationales qui regroupaient chacune une partie des MJC de France :

• la Confédération des maisons des jeunes et de la culture (CMJCF)^[2] est constituée de 900 associations regroupées en fédérations régionales ;
• la Fédération française des maisons des jeunes et de la culture (FFMJC)^[3] regroupe 560 MJC. Cette dernière a été mise en liquidation judiciaire le 7 janvier 2021.

50 % d’entre elles, environ, sont situées en milieu rural, l'autre moitié étant située en zone urbaine ou périurbaine.

La Fédération française des MJC était structurée au niveau local en 6 fédérations régionales, 9 fédérations ou unions départementales et 9 fédérations ou unions locales^[4]. Une nouvelle association (AIR-MJC pour Association Inter-Régionale des MJC) a été créée début 2021. La convergence avec le réseau confédéral est un axe de son objet de travail.

Le 30 avril 2022, à Nancy, la CMJCF en accord avec AIR MJC modifie ses statuts pour acter la création d'une seule tête de réseau nationale, MJC de France et le marquent par la signature d'une nouvelle déclaration de principes^[5].

MJC de France est structurée en 16 fédérations régionales ou sous-régionales et regroupe 1 000 associations locales, environ 43000 bénévoles et 400 000 adhérents^[6].

 

Ces structures associatives, souvent liées par des conventions pluriannuelles d'objectifs et de moyens aux collectivités territoriales, existent en France métropolitaine, dans les DOM et dans certains pays francophones. Elles sont, en France, rattachées au ministère de la ville, de la Jeunesse et des Sports.

Le terme « maison de la jeunesse » (latin : domus juventutis) est utilisé dès le V^e siècle, comme à Condat, où l'Église entretenait l'enseignement des sciences, des lettres et des arts^[7].

Dès le début du XX^e siècle, Catherine Descroix puis André Lefèvre et Marthe Levasseur (responsables Éclaireurs de France comme Léo Lagrange) créent la Maison pour tous dite « La Mouffe » à Paris^[8] qui est considérée comme la première MJC^[9].

Christian Maurel découpe l'histoire des MJC en quatre périodes :

• le temps des fondations des MJC : 1907-1947 et 1948-1958
• l’essor, la maturation, le développement : 1959-1983
• la transformation des rapports aux collectivités : 1984-2008
• les MJC dans l’avenir à partir de 2008

En France, la FFMJC (Fédération française des maisons des jeunes et de la culture) est créée en 1948 à l'initiative d'André Philip à la suite de la République des jeunes, mouvement issu de la Résistance de 1944. La République des jeunes s'appuyait elle-même sur les premières structures créées par le gouvernement de Vichy pendant la guerre, qui avait lui-même repris les idées de Léo Lagrange durant le Front populaire.

« Nous voudrions qu'après quelques années une maison d’école au moins dans chaque ville ou village soit devenue une maison de la culture, une maison de la jeune France, un foyer de la nation, de quelque nom qu'on désire la nommer, où les hommes ne cesseront plus d’aller, sûrs d’y trouver un cinéma, des spectacles, une bibliothèque, des journaux, des revues, des livres, de la joie et de la lumière^[10]. »

La Fédération française des maisons des jeunes et de la culture subit une critique importante à la fin des années 1960, car le gouvernement de Georges Pompidou la soupçonne d'être trop proche des partis de gauche. Le ministre de la Jeunesse et des Sports nommé en décembre 1965, juste après la mise en ballottage de De Gaulle à la présidentielle, François Missoffe, premier titulaire de cette fonction dans l'histoire^[11], est chargé de trouver de nouvelles façons de s'adresser à la jeunesse^[12]. Dans ce but, il annonce en mai 1966, via une campagne médiatique développée en mai-juin 1966 et très controversée, puis lance une grande consultation officielle de la jeunesse, connue sous le nom de « Livre blanc » ou « rapport Missoffe »^[12].

L’opposition souhaite mobiliser les organisations de jeunesse et d’éducation populaire en faveur d'un contre-projet, dans le sillage de Pierre Mauroy, qui a participé à une forme de cogestion lorsque Maurice Herzog était secrétaire d'État. De leur côté, les députés de la majorité s'inquiètent de la politisation croissante des jeunes, via la clientèle militante des maisons des jeunes et de la culture (MJC). Cette problématique ayant pris de l'ampleur à l’automne 1967, ces députés réclament, après les élections législatives où la gauche a progressé, une action plus ferme du ministre.

François Missoffe lance alors l'opération Mille clubs de jeunes^[13],[14], sans s'imaginer l'usage militant qui en sera rapidement fait^[15].

La période d'élaboration du Livre blanc sur la jeunesse s'étend sur deux ans (1966-1967). Dès le printemps 1966, après quelques mois de préparation, François Missoffe annonce une vaste enquête-débat sur la jeunesse^[16],[12].

Le coup d’envoi est donné lors d’Inter Actualité du 13 mai 1966, animé par Étienne Mougeotte^[16], qui devient un « grand débat » radiophonique où le ministre « dialogue » avec plus de 50 jeunes triés sur le volet, sous le contrôle de Roland Dhordain, patron de France Inter^[16] (qui l'accompagne juste après pour le fameux Tour de France Inter réalisé en direct par l'ORTF). Entre 3 heures du matin et 22 heures, François Missoffe survole la France en avion et en hélicoptère^[16], afin rencontrer des jeunes^[12], filmé par les caméras^[16], de Paris à Saint-Germain-en-Laye en passant par Brest, Bompannes (Landes), Talence (Gironde), Aix-en-Provence, Saint-Rémy-de-Provence et Dijon^[16]. La direction de la radio salue alors « un style tout à fait nouveau de voyages ministériels »^[16].

Le résultat des consultations est détaillé lors d'une conférence de novembre 1967, intitulée « Une politique de la jeunesse pour quoi faire ? »^[16],[12] qui est pointée du doigt lors du conseil des ministres du 6 décembre où François Missoffe est « mis en demeure de proposer des actions concrètes »^[16].

Début janvier 1968, une note des renseignements généraux montrant des liens entre le parti communiste et la Fédération des MJC, conduit Georges Pompidou à demander à François Missoffe d'accélérer le projet de substitution des clubs de jeunes aux maisons des jeunes et de la culture^[17], qui n'aura qu'une ampleur relative.

Il existe d'autres structures d'animation de la jeunesse telles que le Refedd^[18], le Warn, le mouvement français Zéro déchet^[19], Youth ID^[20]

• Laurent Besse, Les Maisons des jeunes et de la culture, 1959-1981, de l'été des blousons noirs à l'été des Minguettes, PUR, 2008 (ISBN 978-2-7535-0541-4)
• Nathalie Boulbès, MJC, un demi-siècle d'histoire, INJEP, 2003
• Christian Maurel, « Les MJC en France depuis la Libération. Genèse et enjeux », thèse de sociologie, EHESS, 1992
• A. George et J. Pierson, Des taudis au palais. Histoire d'une M.J.C. de Nancy, éditions MJC Saint Epvre, 2007

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• Youth ID
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MJC de France (MJC de France)

FRMJC IDF (Fédération des MJC en Ile-de-France)

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