Personenkennzahl

Die Personenkennzahl (PKZ) wurde in der DDR am 1. Januar 1970 eingeführt.^[1] Damit verbunden war die Errichtung der Zentralen Personendatenbank ab 1972 in Berlin-Biesdorf.^[2] Aufgabe der ab 1984 voll funktionsfähigen Datenbank war es, Personendaten des Zentralen Büros für Personenangelegenheiten zu sammeln und zu speichern.

Eine Personenkennzahl erhielten alle Bürger der DDR und Ausländer, die sich länger als sechs Monate in der DDR aufhielten und über eine Aufenthaltsgenehmigung verfügten. Ab 1970 wurde bei Neugeborenen die Personenkennzahl von den Standesämtern für die Eintragung in Geburtsurkunde und Personenstandsregister zugeteilt. Für die rückwirkende Vergabe der Personenkennzahl und ihre Eintragung in Personalausweise und Reisepässe waren die Abteilungen Pass- und Meldewesens der Volkspolizei-Kreisämter verantwortlich. Alle vor 1970 geborene Personen ohne Personenkennzahl bekamen diese ab 1973 per Postkarte zugeschickt.

Staatliche Verwaltungen verwendeten Personenkennzahlen zur eindeutigen Verschlüsselung der Person und trugen diese in den Sozialversicherungs- und Impfausweis für Kinder und Jugendliche und für Erwachsene, in den Wehrdienstausweis und in den Rentenausweis ein. Auf den Erkennungsmarken der Armeeangehörigen war die Personenkennzahl eingeprägt. Bei heutigen Anfragen an den Bundesbeauftragten für die Stasi-Unterlagen erleichtert die freiwillige Angabe der PKZ aus DDR-Zeiten das Auffinden und Zuordnen von Aktenvorgängen.

In Österreich, Dänemark, Norwegen und Schweden bestehen Personenkennzahlsysteme, die jenem der DDR sehr ähnlich sind. In beiden Ländern konnte durch die eindeutige Identifizierung jeder Person eine erhebliche Reduzierung des Verwaltungsaufwandes erreicht werden. Eine ähnliche Funktion haben die Sozialversicherungsnummer in den USA, die „TC Kimlik No.“ (Bürgeridentifikationsnummer) in der Türkei oder die „PESEL“-Nummer (Elektronische Personenregisternummer) in Polen.

Die zwölfstellige Personenkennzahl der DDR war wie folgt aufgebaut:

• TTMMJJGMMMNP

Erklärung:

• TT: Geburtstag
• MM: Geburtsmonat
• JJ: Geburtsjahr (zweistellig)
• G: Jahrhundert der Geburt und Geschlecht
  • 2: männlich, vor 1900 geboren
  • 3: weiblich, vor 1900 geboren
  • 4: männlich nach 1900 geboren
  • 5: weiblich, nach 1900 geboren
• MMM: Schlüsselnummer des eintragenden Melderegisters, bei vor 1970 Geborenen wurde die Schlüsselnummer der Meldestelle des Wohnorts verwendet
• N: Fortlaufende Nummer innerhalb des Geburtstages
• P: Prüfziffer zur Kontrolle

Zur Berechnung und Überprüfung der Kontrollziffer wird jede Stelle der PKZ mit einer bestimmten Gewichtung multipliziert. Dafür wurde folgende Gewichtung 4, 2, 1, 6, 3, 7, 9, 10, 5, 8, 4, 2 verwendet. Die einzelnen Produkte werden aufsummiert und der ganzzahlige Rest der Division durch 11 ermittelt. Ist dieser Rest 10 so ist die PKZ gültig.

Zur Erstermittlung der Prüfziffer wird diese auf 0 gesetzt, die einzelnen Stellen mit den o. g. Gewichten multipliziert, die Summe gebildet und der ganzzahlige Rest der Division durch 11 ermittelt. Zu diesem Divisionsrest (der auch 0 sein kann) ist ein vielfaches des Gewichtes der Prüfziffer (2) zu addieren. Diese Summe wird durch 11 geteilt und wenn deren ganzzahliger Divisionsrest 10 ist so ist der verwendete Faktor des Gewichtes die Prüfziffer. Kann bei der Division kein Rest 10 erreicht werden, so ist die PKZ nicht verwendbar und es muss eine andere fortlaufende Nummer N verwendet werden.

Das ebenfalls zwölfstellige Personenkennzeichen der Bundesrepublik war folgendermaßen geplant:^[3]

• TTMMJJGMMMMP

Erklärung:

• TT: Geburtstag
• MM: Geburtsmonat
• JJ: Geburtsjahr (zweistellig)
• G: Jahrhundert der Geburt und Geschlecht
• MMMM: Seriennummer zur Unterscheidung von Personen gleichen Geschlechts, die am selben Tag geboren wurden.
• P: Prüfziffer zur Kontrolle

Zur Geschichte siehe auch: Reichspersonalnummer

• Ingrid Oertel: Die Einwohnerdatenspeicher der örtlichen Staatsorgane (EDS) und ihre Nutzung im Gesundheits- und Sozialwesen der DDR. In: Historical Social Research / Historische Sozialforschung, 32 (2007) H. 1, S. 271–304, urn:nbn:de:0168-ssoar-62562.
• Wilhelm Steinmüller: EDV und Recht. Einführung in die Rechtsinformatik. Schweitzer, Berlin 1970, S. 78.

• Von der Anti-Terror-Gesetzgebung über die Anti-Terror-Datei zum „Schäuble-Katalog“
• Prüfziffer berechnen mit praktischem Test
• Gutachten der TU Berlin zur versteckten Einführung einer PKZ im Rahmen des Steueränderungsgesetzes 2003 (Memento vom 25. August 2011 im Internet Archive; PDF; 63 kB)

1. ↑ 5. Regierung der DDR, 95. Sitzung des Präsidiums des Ministerrats vom 15. Oktober 1969: Beschluß über Maßnahmen zur Einführung einer einheitlichen Personenkennzahl für alle in der DDR lebenden Personen, Bundesarchiv, DC 20-I/4/2070.
2. ↑ 6. Regierung der DDR, 36. Sitzung des Präsidiums des Ministerrats vom 11. Oktober 1972: Beschluß über den Aufbau und Führung der Personendatenbank der DDR, Bundesarchiv, DC 20-I/4/2739.
3. ↑ Antwort zu Kleine Anfrage der Fraktionen der SPD, FDP – Drucksache VI/554. (PDF; 296 kB) Deutscher Bundestag, 6. Wahlperiode, Drucksache VI/598 vom 1. April 1970, S. 3