Rådet for Den Europæiske Union
- Ikke at forveksle med Det Europæiske Råd og Europarådet.Denne artikel har flere problemer. Hjælp med at løse dem eller diskutér problemerne på diskussionssiden. (Se hvornår og hvordan denne besked kan fjernes)(Lær hvordan og hvornår man kan fjerne denne skabelonbesked)Der er ingen kildehenvisninger i denne artikel, hvilket er et problem. (juni 2024) (Lær hvordan og hvornår man kan fjerne denne skabelonbesked)Denne artikel behøver tilretning af sproget. Sproget i denne artikel er af lav kvalitet på grund af stavefejl, grammatikfejl, uklare formuleringer eller sin uencyklopædiske stil.april 2019) (Lær hvordan og hvornår man kan fjerne denne skabelonbesked)(
Rådet for Den Europæiske Union, Ministerrådet, EU-Rådet eller bare Rådet er ét af de to lovgivende organer i EU. Det består af ministre, der repræsenterer nationalstaterne inden for hver sit område.
I Ministerrådet mødes medlemslandenes landbrugsministre i landbrugsrådet, transportministrene i transportrådet og så videre.
Rådet beslutter procedurespørgsmål med et flertal af dets medlemmer. Rådet tager beslutninger på de fleste politiske områder ved hjælp af direktiver og forordninger med vægtet og kvalificeret flertal. Hvert land har et fastsat antal stemmer.
Visse vigtige beslutninger tages med enstemmighed, for eksempel optagelsen af nye medlemslande, skattespørgsmål samt større udenrigs- og sikkerhedsspørgsmål. Ministrene bliver nogle gange repræsenteret ved rådsmøder af medlemslandets ambassadør eller andre embedsmænd.
Ministre mødes også til mere uformelle møder, ofte frokostmøder, hvor der kan forhandles mere frit, men hvor der ikke formelt kan vedtages beslutninger.
EU's lovgivende myndighed er delt mellem Rådet og Parlamentet. I den danske definition af "lovgive" forstås "at formulere love". I EU er det forbeholdt Kommissionen at formulere love, som de andre to organer så kan komme med ændringsforslag til. Disse institutioner har udviklet forskellige lovgivningsprocedurer for at vedtage love. Langt hovedparten af lovene er underlagt den almindelige lovgivningsprocedure, der arbejder efter det princip, at både Rådet og Parlamentet skal samtykke, før en lov kan vedtages.
Under denne procedure fremlægger Kommissionen et forslag til Europa-Parlamentet og Rådet. Efter førstebehandlingen kan Parlamentet foreslå ændringer. Hvis Rådet accepterer disse ændringer, er lovgivningen er godkendt. Hvis ikke, vedtager Rådet en "fælles holdning" og sender den nye version til Europa-Parlamentet. Hvis parlamentet ved andenbehandlingen godkender Rådets nye forslag til tekst eller ikke handler, vedtages teksten. Alternativt kan Parlamentet foreslå yderligere ændringsforslag til Rådets forslag. Det kan blive afvist med et absolut flertal af Rådets medlemmer. Hvis ikke Rådet godkender Parlamentets holdning, tages teksten til et "forligsudvalg", der består af Rådets medlemmer plus et tilsvarende antal parlamentsmedlemmer. Hvis et udvalg formår at vedtage et fælles udkast, skal det stadig godkendes af både Rådet og Parlamentet, og i modsat fald må forslaget opgives.
De få andre områder, der anvender de særlige lovgivningsprocedurer, er retlige og indre anliggender, budget og beskatning og visse aspekter af andre politiske områder, såsom skattemæssige aspekter af miljøpolitikken. I disse områder beslutter Rådet eller Parlamentet ret alene. Proceduren, som anvendes, afhænger også af, hvilken type institutionel retsakt bliver brugt. Den stærkeste handling er en forordning, en handling eller lov, som er direkte anvendelig i sin helhed i medlemslandene. Dernæst er der direktiver, som binder medlemslandene til bestemte mål, som de skal nå. De gør dette ved at implementere direktiverne i deres egne love, hvorved de enkelte medlemslande har et vist spillerum for de konkrete regler, som udformes på baggrund af direktiverne. En beslutning er et instrument, som er fokuseret på en bestemt person eller gruppe, og er direkte anvendelig. Institutioner kan også udstede henstillinger og udtalelser, som blot er uforpligtende erklæringer.
Stemmesystem
[redigér | rediger kildetekst]Rådet stemmer på en af tre måder: Enstemmighed, simpelt flertal, eller kvalificeret flertal. I de fleste tilfælde stemmer Rådet om spørgsmål med kvalificeret flertal, hvilket betyder, at der skal være mindst 255 stemmer ud af 345 (73,9%) og et flertal af medlemslande (nogle gange med to tredjedeles flertal). Et flertal, der repræsenterer 62% af EU's befolkning, kan også tages i betragtning. Enstemmighed anvendes næsten altid i udenrigspolitiske spørgsmål og i en række sager efter politisamarbejde og retligt samarbejde.
For at få et forslag igennem er den understøttende side nødt til at opfylde tre kriterier:
- 50% (hvis forslaget er fremsat af Kommissionen) eller 67% (alle andre sager) af medlemsstater
- 74% af de stemmeberettigede vægte
- 62% af EU's befolkning (dette kriterium er kun kontrolleret efter anmodning fra et medlem af Rådet)
Nedenstående tabel er rangeret for et medlemsstats magt på Rådets beslutninger, og lister deres befolkningstal (kriterium tre) og stemmevægte (andet kriterium).
Dette afsnit er forældetLand Befolkningstal
Stemmer
Tyskland 81.757.595 29 Frankrig 64.709.480 29 Italien 60.397.353 29 Spanien 46.087.170 27 Polen 38.163.895 27 Rumænien 21.466.174 14 Holland 16.576.800 13 Grækenland 11.125.179 12 Belgien 10.827.519 12 Portugal 10.636.888 12 Tjekkiet 10.512.397 12 Ungarn 10.013.628 12 Sverige 9.347.899 10 Østrig 8.372.930 10 Bulgarien 7.576.751 10 Danmark 5.547.088 7 Slovakiet 5.424.057 7 Finland 5.350.475 7 Irland 4.450.878 7 Litauen 3.329.227 7 Letland 2.248.961 4 Slovenien 2.054.119 4 Estland 1.340.274 4 Cypern 801.851 4 Luxembourg 502.207 4 Malta 416.333 3 Formandskabets rotation
[redigér | rediger kildetekst]Periode Trio Formand Hjemmeside 1958 Jan–Jun Belgien Jul–Dec Vesttyskland 1959 Jan–Jun Frankrig Jul–Dec Italien 1960 Jan–Jun Luxembourg Jul–Dec Holland 1961 Jan–Jun Belgien Jul–Dec Vesttyskland 1962 Jan–Jun Frankrig Jul–Dec Italien 1963 Jan–Jun Luxembourg Jul–Dec Holland 1964 Jan–Jun Belgien Jul–Dec Vesttyskland 1965 Jan–Jun Frankrig Jul–Dec Italien 1966 Jan–Jun Luxembourg Jul–Dec Holland 1967 Jan–Jun Belgien Jul–Dec Vesttyskland 1968 Jan–Jun Frankrig Jul–Dec Italien 1969 Jan–Jun Luxembourg Jul–Dec Holland 1970 Jan–Jun Belgien Jul–Dec Vesttyskland 1971 Jan–Jun Frankrig Jul–Dec Italien 1972 Jan–Jun Luxembourg Jul–Dec Holland 1973 Jan–Jun Belgien Jul–Dec Danmark 1974 Jan–Jun Vesttyskland Jul–Dec Frankrig 1975 Jan–Jun Irland Jul–Dec Italien 1976 Jan–Jun Luxembourg Jul–Dec Holland 1977 Jan–Jun Storbritannien Jul–Dec Belgien 1978 Jan–Jun Danmark Jul–Dec Vesttyskland 1979 Jan–Jun Frankrig Jul–Dec Irland 1980 Jan–Jun Italien Jul–Dec Luxembourg 1981 Jan–Jun Holland Jul–Dec Storbritannien 1982 Jan–Jun Belgien Jul–Dec Danmark 1983 Jan–Jun Vesttyskland Jul–Dec Grækenland 1984 Jan–Jun Frankrig Jul–Dec Irland 1985 Jan–Jun Italien Jul–Dec Luxembourg 1986 Jan–Jun Holland Jul–Dec Storbritannien 1987 Jan–Jun Belgien Jul–Dec Danmark 1988 Jan–Jun Vesttyskland Jul–Dec Grækenland 1989 Jan–Jun Spanien Jul–Dec Frankrig 1990 Jan–Jun Irland Jul–Dec Italien 1991 Jan–Jun Luxembourg Jul–Dec Holland 1992 Jan–Jun Portugal Jul–Dec Storbritannien 1993 Jan–Jun Danmark Jul–Dec Belgien 1994 Jan–Jun Grækenland Jul–Dec Tyskland 1995 Jan–Jun Frankrig Jul–Dec Spanien 1996 Jan–Jun Italien Jul–Dec Irland 1997 Jan–Jun Holland Jul–Dec Luxembourg 1998 Jan–Jun Storbritannien presid.fco.gov.uk Jul–Dec Østrig presidency.gv.at 1999 Jan–Jun Tyskland Jul–Dec Finland presidency.finland.fi 2000 Jan–Jun Portugal Jul–Dec Frankrig 2001 Jan–Jun Sverige eu2001.se Jul–Dec Belgien eu2001.be 2002 Jan–Jun Spanien ue2002.es Jul–Dec Danmark eu2002.dk 2003 Jan–Jun Grækenland eu2003.gr Jul–Dec Italien eu2003.it 2004 Jan–Jun Irland eu2004.ie Jul–Dec Holland eu2004.nl 2005 Jan–Jun Luxembourg eu2005.lu Jul–Dec Storbritannien eu2005.gov.uk 2006 Jan–Jun Østrig eu2006.at Jul–Dec Finland1 eu2006.fi Arkiveret 25. januar 2010 hos Wayback Machine 2007 Jan–Jun T1 Tyskland eu2007.de Jul–Dec Portugal eu2007.pt 2008 Jan–Jun Slovenien eu2008.si Jul–Dec T2 Frankrig ue2008.fr 2009 Jan–Jun Tjekkiet eu2009.cz Arkiveret 21. september 2013 hos Wayback Machine Jul–Dec Sverige se2009.eu Arkiveret 8. august 2010 hos Wayback Machine 2010 Jan–Jun T3 Spanien eu2010.es Arkiveret 18. december 2012 hos Wayback Machine
eutrio.esJul–Dec Belgien eutrio.be Arkiveret 7. august 2015 hos Wayback Machine 2011 Jan–Jun Ungarn eu2011.hu Arkiveret 14. juni 2012 hos Wayback Machine Jul–Dec T4 Polen pl2011.eu Arkiveret 25. juni 2018 hos Wayback Machine 2012 Jan–Jun Danmark eu2012.dk Arkiveret 2. december 2011 hos Wayback Machine Jul–Dec Cypern cy2012.eu 2013 Jan–Jun T5 Irland eu2013.ie Arkiveret 11. november 2020 hos Wayback Machine[1] Jul–Dec Litauen eu2013.lt 2014 Jan–Jun Grækenland gr2014.eu Jul–Dec T6 Italien italia2014.eu Arkiveret 23. juni 2014 hos Wayback Machine 2015 Jan–Jun Letland eu2015.lv Arkiveret 10. januar 2014 hos Wayback Machine Jul–Dec Luxembourg eu2015lu.eu 2016 Jan–Jun T7 Holland eu2016.nl Arkiveret 3. januar 2016 hos Wayback Machine Jul–Dec Slovakiet eu2016.sk Arkiveret 6. maj 2016 hos Wayback Machine 2017 Jan–Jun Malta eu2017.mt Arkiveret 18. juli 2020 hos Wayback Machine Jul–Dec T8 Estland [Note 1] eesistumine.ee 2018 Jan–Jun Bulgarien eu2018bg.bg Arkiveret 19. januar 2017 hos Wayback Machine Jul–Dec Østrig eu2018.at 2019 Jan–Jun T9 Rumænien romania2019.eu Jul–Dec Finland eu2019.fi 2020 Jan–Jun Kroatien eu2020.hr Jul-Dec T10 Tyskland eu2020.de 2021 Jan–Jun Portugal 2021portugal.eu Arkiveret 21. februar 2022 hos Wayback Machine Jul-Dec Slovenien si2021.eu 2022 Jan–Jun T11 Frankrig europe2022.fr Jul-Dec Tjekkiet kendes ikke endnu 2023 Jan–Jun Sverige kendes ikke endnu Jul-Dec T12 Spanien kendes ikke endnu 2024 Jan–Jun Belgien kendes ikke endnu Jul-Dec Ungarn kendes ikke endnu 2025 Jan–Jun T13 Polen kendes ikke endnu Jul-Dec Danmark kendes ikke endnu 2026 Jan–Jun Cypern kendes ikke endnu Jul-Dec T14 Irland kendes ikke endnu 2027 Jan–Jun Litauen kendes ikke endnu Jul-Dec Grækenland kendes ikke endnu 2028 Jan–Jun T15 Italien kendes ikke endnu Jul-Dec Letland kendes ikke endnu 2029 Jan–Jun Luxembourg kendes ikke endnu Jul-Dec T16 Holland kendes ikke endnu 2030 Jan–Jun Slovakiet kendes ikke endnu Jul-Dec Malta kendes ikke endnu NOTE: I august 2016 gav Storbritannien afkald på formandskabet i andet halvår af 2017. I stedet blev Kroatiens første formandskab, der skulle have fundet sted i 2021, rykket frem til første halvår af 2020.
En række andre lande fik ved samme lejlighed flyttet deres formandskaber med et halvt år.
Generalsekretærer for EU's ministerråd
[redigér | rediger kildetekst]Ministerrådets administration ledes af en generalsekretær. Danskeren Niels Ersbøll (født 1926) havde denne post fra 1980 til 1994.
Siden Kul- og Ståunionens oprettelse i 1952 har Ministerrådet haft syv generalsekretærer:
- 1952 – 1973: Christian Calmes (1913 – 1995) fra Luxembourg
- 1973 – 1980: Nicolas Hommel fra Luxembourg
- 1980 – 1994: Niels Ersbøll (født 1926) fra Danmark
- 1994 – 1999: Jürgen Trumpf (født 1931) fra Tyskland
- 1999 – 2009: Javier Solana (født 1942) fra Spanien, også EU's højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
- 2009 – 2011: Pierre de Boissieu (født 1945) fra Frankrig
- 2011 – 2015: Uwe Corsepius (født 1960) fra Tyskland
- 2015 – nu: Jeppe Tranholm-Mikkelsen (født 1962) fra Danmark
Kilder
[redigér | rediger kildetekst]- ^ ".ie WHOIS lookup showing registration of eu2013.ie to Dept. Foreign Affairs". Arkiveret fra originalen 21. juli 2011. Hentet 27. oktober 2011.
Noter
[redigér | rediger kildetekst]- ^ Oprindeligt skulle Storbritannien have formandskabet fra 1. juli til 1. december 2017. Men som konsekvens af briternes stemme om Brexit i juni 2016 besluttede den britiske regering at opgive formandskabet. Estlands (og de efterfølgende lande) formandskab blev dermed fremrykket et halvt år.
Eksterne henvisninger
[redigér | rediger kildetekst]- Rådet for Den Europæiske Union – beskrivelse på den fælles hjemmeside for Det Europæiske Råd og Rådet for Den Europæiske Union