Экономика и политика Китая

Особенности формирования китайской цивилизации. Периодизация древней истории Китая. Проблема династии Ся. Социально-политическая структура китайского общества в эпохи Шан-Инь и Чжоу. Дезинтеграция единого государства в чжоускую эпоху. Реформы Шан Яна и их роль в подготовке воссоединения Китая под властью династии Цинь. Культура древнего Китая: памятники материальной культуры, литература и искусство. Основные философские школы: конфуцианство и легизм. Периодизация средневековой истории Китая. Механизм династийного цикла, его значение для анализа современных реалий китайского общества. Соотношение государственного и частного начала: центральная власть и уделы, государство и частные собственники. Роль крестьянских вос-станий и вторжений извне в политической динамике средневекового китайского общества. Расцвет китайской империи в эпохи Тан и Сун. Литература и искусство средневекового Китая эпохи расцве-та. Монгольская оккупация Китая (эпоха Юань). Эпохи Мин и Цинь, начало контактов с Западом. «Опиумные войны».

Кризис традиционной структуры китайского общества: внутренние и внешние факторы. Вторжение западного капитализма в Китай. Попытка реформ: политика «самоусиления». Восстание ихэтуаней. Революционная деятельность Сунь Ятсена. Создание Гоминьдана. Синьхайская револю-ция 1911г. Милитаризация Китая в послереволюционный период. Социальная дифференциация внутри китайского крестьянства: основные типы социального деления. Роль крестьянства в рево-люционном движении. Создание КПК. Взаимоотношения КПК и Гоминьдана в 1920 – 1940 годы. Гражданские вой-ны 1920 – 1930 годов. Политика «единого фронта» в годы японо-китайской войны 1937-1945 гг. Ре-волюция 1949г.: ее характер и движущие силы. Развитие китайской культуры в конце XIX – первой половине ХХ вв.

Развитие экономики и социальной структуры КНР в 1950-1970-е годы. Экономическая политика КПК: основные этапы эволюции, их объективная и субъективная логика. Аграрная реформа и коллективизация. Первая пятилетка. Борьба группировок внутри КПК. Политический курс Мао Цзэдуна: основные составляющие. Динамика отношений с СССР и США. «Большой скачок» и коммунизация деревни. «Урегулирование» начала 1960-х годов. «Культурная революция» и ее последствия. Необходимость крупномасштабной хозяйственной реформы. Динамика политических институтов в 1950 -1970-е гг. Литература и искусство Китая в маоистскую эпоху.

Концепция целевой модели реформ: «социализм с китайской спецификой», «плановое товарное хозяйство», «начальная стадия социализма», «социалистическая рыночная экономика», «общество сяокан», «гармоничное социалистическое общество». Взаимодействие и взаимовлияние традиционных и современных элементов в идеологии реформ: конфуцианские и марксистские со-ставляющие, заимствование зарубежного опыта. Концепция «китайской мечты». Основные системные блоки хозяйственной реформы: реформы структуры собственности, системы планирования, ценообразования, внешнеэкономических связей и т.д. Градуализм как главная черта китайских реформ. Взаимозависимость процесса реформ и процесса индустриализации. Асинхронность экономических и политических преобразований. Динамика развития экономики КНР в период реформ: факторы, связанные со структурой экономики, и факторы, связанные с экономической политикой.

Специфика процессов разгосударствления экономики в КНР. Приватизация в широком и уз-ком смысле слова, «сверху» и «снизу». Многоукладность современной китайской экономики. Коллективный сектор и предприятия волостной и поселковой промышленности. Индивидуальные и частные предприятия: проблемы разграничения. Проблемы неопределенности прав собственности и «социальной мимикрии» частного сектора. Роль госсектора в современной китайской экономике: идеологические установки и реальная хозяйственная практика. Реформа в госсекторе промышленности. Проблема «мягких бюджетных ограничений» в традиционной плановой и в переходной экономике. Система хозяйственного под-ряда. Процессы акционирования госпредприятий. Курс на создание «системы современных предприятий». «Оживление» и реструктуризация госсектора в конце 1990-х годов. Реформирование гос-сектора в 2000-2010-е годы. Система «смешанной собственности».

Переход от системы отчислений от прибыли к налогообложению доходов предприятий. Система «подрядной ответственности» в промышленности и ее воздействие на налогообложение. Множественность норм налогообложения для предприятий различных форм собственности и их унификация в ходе налоговой реформы 1994г. Основные виды прямых и косвенных налогов: налог на доходы предприятий, налог на доходы физических лиц, налог на добавленную стоимость, акциз-ный налог и т.д. Роль налоговых инструментов в системе макроэкономического регулирования. Налоговые преобразования в 2000 – 2010-е годы. Использование налоговых инструментов в качестве мер антикризисной политики в 2008 – 2010 гг. Новый этап налоговой реформы после 2014 г. Структура расходов государственного бюджета. Роль активной фискальной политики в экономическом развитии Китая на рубеже XX – XXI вв. Динамика бюджетного дефицита и государственного долга. Эмиссия государственных облигаций, их виды. «Инвестиционные платформы» и их роль в наращивании государственного долга в 2008 – 2010 гг. Реформа бюджетного процесса в середине 2010-х гг. Взаимодействие центрального, провинциальных и местных бюджетов. Система «территориального финансового подряда» и ее трансформация в 1990-е годы. Распределение фискальных поступлений между бюджетами разных уровней. Влияние фискальной политики региональных и местных властей на хозяйственную динамику и институциональные сдвиги.

Создание основ современной банковской системы в ходе реформ. Народный банк Китая, его роль в системе макроэкономического регулирования. Коммерческие, «политические» и акционерные банки. Кредитные кооперативы. Роль государственной собственности в банковском секторе и проблема допуска в него национального и иностранного частного капитала. Взаимосвязь банковской реформы и реформы госпредприятий в промышленности. Роль банковского кредитования в инвестиционном процессе. Накопление «плохих долгов» и механизмы их реструктуризации. Пер- спективы реформы в банковском секторе в свете присоединения Китая к ВТО. Акционирование и листинги банков в 2005-2006 гг. Эволюция инструментария кредитно-денежной политики, сочетание административных и экономических методов. Регулирование процентных ставок и процесс их либерализации. Нормы обязательного резервирования. Операции на открытом рынке. Структура и динамика денежного предложения. Фондовый рынок. Специфика процессов акционирования в Китае и множественность видов акций. Сегментация фондовых рынков: акции, предназначенные для китайских и иностранных инвесторов. Перспективы формирования унифицированного рынка. Проблемы китайского фондового рынка как одного из «нарождающихся» рынков. Государственное регулирование эмиссии, первичного и вторичного рынков акций. Рынок корпоративных облигаций. Место и роль фондового рынка в инвестиционном процессе в КНР. Реформирование фондового рынка: новый этап с 2005 г. Новые явления в развитии фондового рынка в 2010-е гг. Рынок инструментов коллективного инвестирования. Страховой рынок. Взаимосвязь отдельных финансовых рынков, система финансовых посредников.

Отраслевые приоритеты хозяйственной политики на разных этапах экономического развития КНР. Курс «Сельское хозяйство как основа» в контексте экономической политики разных периодов. Кризис системы «народных коммун» и реформы в аграрном секторе в начале 1980-х годов. Переход на «семейный подряд». Факторы успеха аграрной реформы в Китае. Диверсификация сельской экономики, развитие волостно-поселковых предприятий. Удельный вес аграрного сектора в структуре ВВП. Динамика сельскохозяйственного производства и доходов крестьян на рубеже XX-XXI вв. Постепенное исчерпание возможностей трудоинтенсивного земледелия. Проблемы «ножниц цен», чрезмерного налогового бремени, социального неравноправия крестьянства, неопределенности прав земельной собственности и выбытия земли из сельхозоборота. Новый этап аграрных преобразований: реформа фискального обложения сельскохозяйственной деятельности. Значение потребительского и инвестиционного спроса деревни для современной экономики КНР. Этапы процесса индустриализации в КНР. Курс на развитие тяжелой промышленности в 1950-1970-е годы. Изменение структурной политики в ходе реформ. Наделенность китайской экономики факторами производства, сравнительные преимущества и сдвиги в отраслевой структуре промышленности. Экспортные и импортозамещающие отрасли, роль различных институциональных секторов в развитии отдельных отраслей. Сырьевые ограничения экономического роста, роль государства в их преодолении. ВПК и конверсия. Темпы и пропорции индустриального развития. Крупнейшие компании государственного и негосударственных секторов в отдельных отраслях промышленности. Сочетание различных технологических укладов в современной китайской промышленности. Механизмы научно-технических инноваций. Сфера услуг в современной экономике КНР. Доля сервисного сектора в ВВП, его роль в решении социальных проблем. Участие государства в финансировании расходов на образование и здравоохранение. Коммерциализация сферы услуг. Развитие внутренней торговли и туризма. Рынок недвижимости и жилищное строительство.

Территориально-административное деление и экономические районирование в КНР. Приоритеты территориального развития в различные периоды: курс на создание «третьего фронта» в 1960-1970-е годы, перенесение центра тяжести на развитие приморских регионов с началом рыночных реформ. Хозяйственная специализация, особенности институциональных укладов и различия в экономической динамике регионов. Ускоренное развитие Востока и относительное отставание Центра и Запада в 1980-1990-е годы. Изменение приоритетов регионального развития на рубеже XX-XXI вв.: курс на «освоение Запада», «оживление старой промышленной базы на Северо-Востоке» и «подъем Центра», механизмы его реализации. Новый этап региональной политики с конца 2000-х гг.: кластерный подход. Взаимодействие интересов Центра и регионов, колебания между централизацией и децентрализацией. Межрегиональные диспропорции и явления «регионального протекционизма». Вклад внешнеэкономических факторов в региональное развитие и углубление межрегиональных противоречий.

Проблема измерения ВНП Китая: основные подходы. Факторы экономического роста. Норма сбережения и норма накопления. Роль потребительского спроса. Динамика, межотраслевые и меж-региональные пропорции экономического роста. Ценообразование и инфляционные процессы. Периодические колебания от инфляционного «перегрева» к замедлению экономического роста вследствие ужесточения денежной политики. Причины цикличности экономической динамики в современном Китае: незавершенность институциональных реформ, избыточный инвестиционный и потребительский спрос, перекосы в системе ценообразования и т.д. Изменение характера макроэкономической динамики в конце 1990-х годов. Дефляционный процесс: причины, механизмы, негативные следствия. Политика стимулирования экономического роста фискальными методами. Специфика современной макроэкономики КНР: сочетание элементов «перегрева» и дефляции. Влияние внешнеэкономических факторов на экономический цикл в КНР. Учет факторов циклической динамики в прогнозировании социально-экономического развития Китая. Экономика КНР в годы мирового финансового кризиса: причины замедления роста, основные элементы антикризисной политики. Специфика посткризисного оживления китайской экономики. «Новая нормальность» китайской экономики в 2010-е гг. Структурные и макроэкономические причины замедления экономического роста.

Значение внешнеэкономических факторов в хозяйственном развитии Китая. Политика «открытости к внешнему миру». Значение курса «опоры на собственные силы» в дореформенный и в современный периоды. Удельный вес экспорта и импорта в ВВП. Положение страны на мировых рынках товаров и услуг. Сравнительные преимущества и экспортная специализация. Роль импорта в удовлетворении потребностей страны. Влияние макроэкономической ситуации в КНР на динамику мировой экономики. Динамика внешней торговли в 1980-2000-е годы. Изменения в товарной структуре торговли. Географические направления внешней торговли. Реформа системы внешнеторгового регулирования. Тарифные и нетарифные инструменты импортного регулирования. Либерализация импортного режима. Экспортное регулирование и стимулирование экспорта. Антидемпинговое регулирование. Конкурентоспособность национальных компаний, отраслей и экономики в целом. Формы борьбы за внешние рынки. Государственные внешнеторговые компании и допуск негосударственных предприятий к экспортно-импортным операциям. Ценовые и неценовые методы конкурентной борьбы. Присоединение Китая к ВТО. Тактика КНР в ходе переговорного процесса. Основные обязательства перед зарубежными партнерами и их возможное влияние на развитие внешней торговли и экономики в целом. Перспективы реформ в КНР в свете адаптации к нормам ВТО.

Потребности китайской экономики во внешних инвестиционных ресурсах. Политика при-влечения иностранных инвестиций, ее модификация после присоединения Китая к ВТО. Использование иностранного ссудного капитала: сотрудничество со Всемирным банком и АБР, привлечение межправительственных и коммерческих кредитов. Динамика и структура внешнего долга. Прямые иностранные инвестиции в Китае. Налоговое, таможенное, валютное регулирование деятельности предприятий с иностранным капиталом. Формы делового присутствия иностранных фирм в китайской экономике (субподряд, компенсационная торговля, контрактные и паевые СП и т.д.). Вклад прямых иностранных инвестиций в формирование национального фонда накопления, в стимулирование занятости и экспорта. Отраслевая и территориальная структура инвестиций. Зоны совместного предпринимательства в Китае (специальные экономические зоны, зоны экономического и технологического развития, зоны свободной торговли и т.д.). Привлечение иностранных портфельных инвестиций. Эмиссия акций типов «В» и «Н». Американские депозитарные расписки по акциям китайских предприятий. Либерализация доступа иностранного капитала на национальный фондовый рынок. Вывоз китайского капитала за рубеж: масштабы и формы. Альтернативные оценки экспорта капитала из Китая. Экспорт китайской рабочей силы за рубеж. Привлечение иностранных специалистов в Китай. Участие КНР в международном технологическом обмене.

Социальная трансформация в условиях индустриализации и рыночных реформ. Старые и новые социальные группы, их взаимодействие. Социальная дифференциация в среде крестьянства. Проблемы избыточных трудовых ресурсов в аграрном секторе. Сельская миграция в города. Процесс урбанизации: развитие традиционных мегаполисов и возникновение новых городов и поселков. Тенденции развития рынка труда и динамика доходов работающих по найму. Изменения в социальном статусе работников государственных промышленных предприятий. Высвобождение занятых из госсектора, феномен «новых бедных». Динамика и структура городской безработицы. Занятость в негосударственных секторах: достижения и проблемы. Формирование слоя частных пред-принимателей, их связи с государственным аппаратом. Положение интеллигенции в современном китайском обществе. Проблемы формирования среднего класса. Межрегиональные разрывы в уровне доходов. Социальная политика. Пенсионное обеспечение, страхование по безработице и пособия по бедности. Политика создания рабочих мест и вторичного трудоустройства. Социальные гарантии на уровне предприятий и развитие новой системы социального обеспечения. Социальные внебюджетные фонды. Демографические проблемы. Возрастная структура населения. Политика «планового деторождения», ее влияние на структуру народонаселения. Экологические проблемы. Административные и экономические механизмы борьбы с загрязнением окружающей среды. Современная политическая ситуация в КНР. Политический авторитаризм, его роль в процессе трансформации общества. Система органов государственной власти. Роль КПК в современной политической системе. Политическая оппозиция. Перспективы политической либерализации.

Эволюция внешнеполитического курса после 1949 г. «Великая дружба» 1950-х гг. с СССР. Политика самоизоляции в 1960-е гг. «Треугольная дипломатия» 1970-х гг. Осуществление независимой равноудаленной внешней политики, начиная с 1980-х гг. Идеологическая основа внешнеполитического курса. Концепция «трех миров». Концепция «мирного возвышения Китая». Концепция «гармоничного миропорядка». Концепция «мирного развития». Позиции КНР по глобальным внешнеполитическим вопросам современности (нераспространение ядерного оружия, борьба с терроризмом, противостояние экологическим угрозам и т.д.). Концепция «Великого возрождения китайской нации» и перспективы становления КНР как сверх-державы. Концепции «мирного возвышения», «мирного развития», «содружества общей судьбы». Политика КНР на региональных направлениях. Участие в деятельности АТЭС. Перспективы формирования зоны свободной торговли «Китай-АСЕАН» и объединения по формуле «10 + 3». Подходы КНР к решению корейской проблемы. Перспективы формирования «Большого Китая». Тайваньская проблема, ее влияние на глобальное и региональное внешнеполитическое поведение Китая.

Экономические отношения с развитыми странами. Проблемы американо-китайского экономического и политического сотрудничества. Специфика экономических и политических отношений со странами Евросоюза, Японией, Южной Кореей. Экономические и политические отношения с развивающимися странами. Активизация связей с азиатскими соседями Китая (странами Юго-Восточной Азии, Центральной Азии, Индией и т.д.). Российско-китайское экономическое и политическое сотрудничество: состояние и перспективы. Динамика и структура двусторонней торговли. Взаимное движение капитала. Приграничное сотрудничество. Необходимость перехода к новым институциональным формам сотрудничества. Политическое взаимодействие двух стран в рамках Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС.