Теория государства и права

Предмет теории государства и права: закономерности возникновения, становления, развития и формирования государства и права. Функции теории государства и права. Методы теории государства и права: общенаучные, частнонаучные и специальные. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук. Связь с философией, политической экономией, социологией, политологией и другими общественными науками. Соотношение теории государства и права с философией и социологией государства и права. Соотношение теории и истории государства и права. Соотношение теории государства и права с отраслевыми и прикладными юридическими науками. Значение теории государства и права для правотворческой и правоприменительной практики, правового образования и воспитания. Теория государства и права как учебная дисциплина, ее структура, логика построения, связь с иными учебными дисциплинами. Значение теории государства и права для усвоения курса юридических наук и получения юридического образования.

Многообразие подходов к понятию и определению государства. Понятие и признаки государства. Отличие государства от иных организаций классового общества. Социальное назначение и функции государства. Понятие и классификация функций государства. Правовые и неправовые способы осуществления функций государства. Историческое развитие функций государства. Механизм и аппарат государства. Государственный орган. Виды государственных органов. Формы государства. Форма правления и форма государственного устройства. Политический режим: понятие и виды. Демократические и авторитарные режимы, их отличительные черты и признаки. Понятие политической системы общества. Структура политической системы. Виды политических систем. Место и функции государства в политической системе общества. Электронное государство и электронное правительство. Современные информационные технологии в сфере государственного управления.

Научные подходы к проблеме типологии государства и права. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства и права. Характеристика и современная оценка типов государства и права. Методологическое значение типологии государства и права для теории государства и права, иных юридических и общественных наук. Культурно-исторические типы государства с точки зрения цивилизационного подхода. Государства Древнего Востока, Античности, Средневековья, Нового и Новейшего времени. Смена типов государства. Промежуточные (переходные) типы государства. Миросистемный подход к типологии государств. Государства «ядра», полупериферии и периферии в миросистеме и мироэкономике. Значение геополитического положения государства для его эволюции. Предмет и методология сравнительного правоведения. Исторические этапы формирования сравнительного правоведения как науки. Правовые системы современности: общая характеристика и основные различия. Правовые системы и правовые семьи. Романо-германская правовая семья. Семья общего права. Религиозное право. Мусульманское право. Традиционное право. «Смешанные» правовые системы. Характерные черты и особенности российской правовой системы.

Социальное регулирование, его виды. Нормативное и индивидуальное регулирование. Понятие социальной нормы. Множественность и разнообразие социальных норм. Общее и особенное в социальных нормах. Право и мораль. Духовная общность права и морали. Моральные основы права. Правовые и моральные регуляторы: их единство и специфика. Формы и средства воздействия права на моральное состояние общества. Право, этика, этикет. Понятия этики и этикета. Правовое значение соблюдения норм этики и этикета. Право и политические регуляторы. Специфика политических норм и их отличие от норм права. Сочетание средств правового и политического регулирования в общественно-политической практике. Право и нормы общественных организаций, корпоративные нормы. Право и религия. Исторические связи религии и права. Регулятивный потенциал религии. Специфические свойства и особенности религиозной регуляции человеческого поведения. Технические нормы. Значение технического регулирования в современном обществе, его взаимодействие с правовым регулированием. Правовое регулирование и правовое воздействие. Многообразие путей воздействия права на общественные отношения. Механизм правового регулирования, его элементы.

Понятие источника (формы) права. Взаимосвязь сущности и формы права. Виды источников права. Особенности источников права в различных правовых системах. Нормативный правовой акт – ведущий элемент в системе источников права в правовых системах континентального типа. Прецедент как источник права. Судебный и административный прецеденты. Роль судебного прецедента в правовых системах общего права. Нормативный договор. Особенности нормативных договоров. Международные и внутригосударственные нормативные договоры. Понятие правового обычая. Обычное право. Значение обычая в современном праве. Научная доктрина как источник права.

Понятие нормы права. Свойство нормативности. Государственно-властная природа норм права. Общеобязательность, формальная определенность и другие признаки норм права. Системность норм права. Охрана норм права государством. Отличие норм права от индивидуальных правовых актов, советов, рекомендаций, призывов и обращений. Классификация норм права. Основания классификации норм права. Нормы управомочивающие, обязывающие, запрещающие. Нормы императивные, диспозитивные, рекомендательные, поощрительные. Нормы специального действия: общие, декларативные, дефинитивные, оперативные, коллизионные. Структура правовой нормы: гипотеза, диспозиция, санкция. Виды структурных элементов нормы права. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта. Способы изложения норм права в нормативных правовых актах: прямой, отсылочный, бланкетный.

Понятие и признаки нормативного правового акта. Отличие нормативных правовых актов от актов индивидуального регулирования и актов толкования норм права. Виды нормативных правовых актов. Иерархия нормативных правовых актов в федеративном государстве (на примере Российской Федерации). Законы. Верховенство закона. Конституция – основной закон государства, ее роль в системе источников права. Виды законов по Конституции Российской Федерации. Подзаконные акты, их виды (на примере Российской Федерации). Акты Президента Российской Федерации. Акты правительства, их виды. Акты органов государственного управления. Акты органов местного самоуправления. Нормативные правовые акты общественных организаций. Корпоративные нормативные акты. Способы вступления нормативного правового акта в силу и способы утраты им юридической силы. Действие нормативных правовых актов в пространстве, времени и по кругу лиц. Немедленное действие, обратная сила и переживание закона.

Понятие и значение системы права. Соотношение системы права и системы законодательства. Объективные основания системы права. Система права и система общественных отношений. Единство и взаимосвязь элементов системы права. Предмет и метод правового регулирования как основания системы права. Структурные уровни системы права. Отрасль права. Виды отраслей права. Профилирующие отрасли права. Специальные отрасли права. Комплексные отрасли права. Институты права. Виды институтов. Регулятивные и охранительные институты. Отраслевые и межотраслевые институты. Частное и публичное право. Изменение границ между частным и публичным правом. Материальное и процессуальное право. Процессуальные отрасли права. Единство материального и процессуального права. Закономерности и тенденции изменения системы законодательства (на примере Российской Федерации).

Понятие и содержание процесса правообразования. Объективные и субъективные факторы формирования права. Понятие и признаки нормотворчества. Принципы нормотворчества. Виды (формы) нормотворчества. Субъекты правотворчества. Народ как субъект нормотворчества. Понятие нормотворческого процесса. Этапы (стадии) нормотворческого процесса на примере федерального законодательного процесса в Российской Федерации. Право законодательной инициативы. Подготовка законопроекта к рассмотрению. Порядок принятия решения. Опубликование и вступление в силу законов. Взаимодействие федеральных органов государственной власти, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в законодательном процессе. Участие органов исполнительной и судебной власти в законодательном процессе. Участие в правотворчестве корпораций и саморегулируемых организаций. Проблема лоббирования. Мониторинг состояния законодательства и правоприменительной практики. Понятие и значение систематизации нормативных правовых актов. Виды (формы) систематизации. Учет нормативных правовых актов. Расчистка (ревизия) нормативных правовых актов. Инкорпорация и кодификация. Кодификация нормативных правовых актов как вид систематизации. Предмет кодификации. Правила кодификации. Структура кодифицированного нормативного правового акта. Свод законов как высшая форма систематизации. Исторический опыт и современные формы систематизации российского законодательства. Собрание законодательства Российской Федерации. Электронный свод законов. Проблема перехода на систему непрерывной кодификации. Понятие и средства юридической техники. Средства и приемы разработки, оформления, публикации и систематизации нормативных правовых актов. Требования к содержанию и форме нормативного правового акта. Логика и структура закона. Язык законов и иных нормативных актов. Электронные правовые базы данных как средство учета и систематизации законодательства. Использование современных информационных технологий в работе юриста.

Понятие правоотношения. Соотношение правоотношений и общественных отношений. Признаки правоотношений. Волевой характер правоотношений. Правоотношения и принудительная сила государства. Диалектика формы и содержания применительно к правоотношениям. Место правоотношений в механизме правового регулирования. Правоотношения и нормы права. Правоотношения и акты применения норм права. Правоотношения и акты реализации прав и обязанностей. Виды (классификации) правоотношений. Регулятивные и охранительные, материальные и процессуальные правоотношения. Абсолютные, относительные и общерегулятивные правоотношения. Правоотношения активного и пассивного типов. Двусторонние и многосторонние правоотношения. Краткосрочные и длящиеся правоотношения. Отраслевые правоотношения. Состав правоотношения, его основные элементы. Содержание правоотношений. Субъективное право и юридическая обязанность. Правомочия и правопритязания.

Субъекты права. Правосубъектность и ее элементы: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность. Понятие правового статуса. Общий, специальный и индивидуальный правовой статус. Виды субъектов права. Физические лица. Юридические лица. Публично-правовые образования и государство как субъекты права. Объекты правоотношений. Основные виды объектов правоотношений. Вещи. Ценные бумаги. Результаты творческой деятельности. Нематериальные объекты. Юридические факты – основания возникновения, изменение и прекращения правоотношений. Фактические (юридические) составы. Виды (классификации) юридических фактов. Действия и события. Юридические факты-состояния. Сроки как юридические факты. Юридические презумпции и фикции.

Понятие и отличительные признаки правомерного поведения. Виды правомерного поведения. Состав правомерного действия. Субъекты правомерного поведения. Объекты правомерного поведения. Объективная и субъективная сторона правомерного поведения. Требования к правомерному поведению. Правовая защита и поддержка правомерного поведения. Стимулы и ограничения в праве. Дефекты правомерного поведения. Понятие реализации норм права. Место реализации норм права в механизме правового регулирования. Формы реализации норм права: соблюдение, исполнение, использование права. Индивидуальная и коллективная реализация норм права. Активная и пассивная формы реализации норм права. Применение права как особая форма реализации норм права.

Понятие правовой процедуры и правового процесса. Виды правовых процедур. Значение правовых процедур и процессуальных отношений в правовом государстве. Применение норм права. Отличия применения норм права от иных форм реализации права. Правоприменительная практика, ее роль в правовой системе. Стадии правоприменительной деятельности. Установление фактических обстоятельств, доказывание, юридическая квалификация, принятие решения и его документальное оформление. Понятие и признаки актов применения права. Виды актов применения права. Соотношение индивидуальных правовых актов и нормативных правовых актов. Структура акта применения права. Пробелы в праве. Способы восполнения и преодоления пробелов в праве. Аналогия закона. Аналогия права. Субсидиарное применение норм права. Понятие коллизии и коллизионной нормы. Правила преодоления юридических коллизий.

Понятие и значение толкования норм права. Классификации видов и способов толкования. Виды толкования по субъектам. Официальное и неофициальное толкование. Легальное и аутентичное толкование. Нормативное и казуальное толкование. Правоприменительное толкование. Компетентное толкование. Доктринальное толкование. Обыденное толкование. Виды толкования правовых норм в зависимости от объема. Буквальное (адекватное) толкование. Распространительное и ограничительное толкование. Способы толкования. Грамматический (лингвистический) способ толкования. Логический способ толкования. Систематический способ толкования. Специально-юридический способ толкования. Телеологический способ толкования. Историко-политический способ толкования. Акты толкования норм права (интерпретационные акты), их отличие от нормативных правовых и индивидуальных правовых актов. Место в правовой системе России актов толкования Верховного Суда Российской Федерации.

Понятие и признаки правонарушения. Правонарушение как деяние (действие, бездействие). Причинение вреда общественным отношениям. Общественная опасность правонарушения. Правонарушение как виновное деяние. Противоправность правонарушения. Отличия правонарушения от иных видов антисоциального поведения. Состав правонарушения. Объективная и субъективная стороны правонарушения. Субъекты правонарушения. Объект правонарушения. Материальные и формальные составы правонарушений. Виды правонарушений. Преступление и проступок. Преступления  наиболее тяжкий вид правонарушения. Социальная природа преступности, ее причины. Методы и средства предупреждения преступлений и борьбы с преступностью.

Связь свободы и ответственности личности. Ответственность проспективная и ретроспективная. Понятие и признаки юридической ответственности. Цели юридической ответственности. Функции юридической ответственности. Принципы юридической ответственности. Виды (классификации) юридической ответственности. Основания юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие противоправность деяний. Основания освобождения от юридической ответственности. Отграничение юридической ответственности от иных мер государственного принуждения.

Понятие личности: личность, человек, гражданин. Человек, его права и свободы как высшая ценность. Обеспечение государством и правом свободы личности. Либеральные, анархические, солидаристские, этатические и иные взгляды на соотношение государства и личности. Положение человека в обществе и государстве. Положение личности в правовом демократическом государстве. Личность в авторитарном и тоталитарном государстве. Правовой статус и фактическое положение личности в государстве. Основные черты правоотношения между государством и гражданином. Взаимные права и обязанности государства и гражданина. Гражданство, подданство. Институт гражданства Российской Федерации. Новые подходы к проблемам российского гражданства. Понятие прав человека и гражданина. Классификации прав человека и гражданина. Историческое развитие концепции прав человека и гражданина. Четыре поколения прав и свобод человека и гражданина. Конституционное регулирование прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации. Конституционные обязанности. Соотношение прав человека и прав нации, народа. Защита прав меньшинств в демократическом государстве. Государство как гарант прав человека и гражданина. Внутригосударственные и международные механизмы защиты прав человека. Судебная и административная защита.

Понятие правового государства. Историческое возникновение и развитие идеи правового государства. Современные концепции правового государства. Основные признаки правового государства. Верховенство закона. Принцип взаимной ответственности государства и личности. Гарантированность прав и свобод человека и гражданина. Юридические гарантии обеспечения прав и свобод. Разделение властей. Независимость правосудия. Юридическая ответственность за злоупотребления и преступления. Свобода массовой информации, ее пределы и особенности реализации в условиях борьбы с терроризмом. Понятие, природа и признаки гражданского общества. Взаимосвязь государства и гражданского общества. Государство и объединения граждан. Семья и государство. Церковь и государство. Государство и свободная гражданская инициатива. Актуальные проблемы формирования гражданского общества в Российской Федерации. Роль права в гражданском обществе. Право как средство принуждения и как гарант гражданских прав и свобод. Формы участия граждан в создании и совершенствовании законов, их применении и контроле за исполнением. Правозащитная деятельность в гражданском обществе. Гражданское неповиновение.

Возникновение и развитие идеи социального государства. Модели социального государства в мировой практике. Отличительные черты и признаки социального государства. Проблемы и перспективы формирования социального государства в Российской Федерации. Социальная политика Российского государства. Система социальной защиты, ее элементы и пути совершенствования. Адресная социальная помощь. Социальные программы: порядок их разработки и реализации. Российские реформы с точки зрения социального государства.

Понятие и содержание законности. Требования законности. Принципы законности. Конституционная законность (конституционность) – основа законности и правопорядка. Законность и справедливость. Законность и целесообразность. Законность и правотворчество. Законность и применение права. Гарантии законности. Общие (общесоциальные) гарантии. Специальные (специально-юридические) гарантии. Полнота и непротиворечивость законодательства. Защита нарушенных прав. Пресечение неправомерных действий. Юридическая ответственность. Правосудие и деятельность правоохранительных органов. Понятие правопорядка. Правопорядок и общественный порядок. Правопорядок и законность. Правопорядок и демократия. Правопорядок как итог действия права. Реальное состояние правопорядка и тенденции его развития в различных сферах общественной жизни в Российской Федерации. Законность и дисциплина. Понятие и виды правовой дисциплины. Социальная ценность правовой дисциплины. Проблемы укрепления законности, правопорядка и правовой дисциплины в Российской Федерации.

Понятие правосознания. Правосознание как форма общественного сознания. Структура правосознания: правовая идеология, правовая психология. Правовые идеи и правовые эмоции. Уважение к закону и праву. Виды правосознания. Общественное, групповое и индивидуальное правосознание. Правосознание нации, народа. Обыденное (эмпирическое) и научное (теоретическое) правосознание. Профессиональное правосознание. Правосознание юристов, его особенности. Правосознание как элемент и фактор развития правовых систем. Правосознание и правотворчество. Правосознание и правоприменение. Правосознание и поведение: потребности, интересы, мотивация, принятие решения. Функции правосознания. Познавательная функция правосознания. Оценочная функция правосознания. Регулятивная функция правосознания. Деформации правосознания. Правовой идеализм. Правовой инфантилизм. Правовой нигилизм. Перерождение правосознания. Правовая культура: структура и элементы. Правовая культура в составе культуры общества. Правовая культура личности, ее элементы. Функции правовой культуры. Правовое воспитание и пропаганда правовых ценностей. Актуальные проблемы развития правосознания и повышения правовой культуры в Российской Федерации.