Вызовы и возможности: что ждет экономику России в условиях тотальных санкций

Взаимодействие бизнеса и власти сегодня становится ключевой задачей. Санкционные пакеты следуют один за другим, и нужно понять, что в первую очередь необходимо предпринимать для стабильной работы и развития экономики в условиях жестких ограничений. Теме «Устойчивость российской экономики и общества: угрозы, риски и возможности» был посвящен один из специальных круглых столов XXIII Ясинской международной научной конференции НИУ ВШЭ.

Мероприятие было организовано кафедрой теории и практики взаимодействия бизнеса и власти НИУ ВШЭ при поддержке Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Его провел завкафедрой, президент НИУ ВШЭ, глава РСПП Александр Шохин.

По оценкам многих экспертов, внешнее санкционное давление будет жестким и продолжительным, сказал он, начиная работу круглого стола. «В этих условиях российский бизнес должен ориентироваться на новые условия жизни. Они связаны и с нарушением цепочек поставок, и с уходом партнеров, с которыми выстраивались отношения в течение многих лет. Это будет связано и с потерей тех или иных рыночных ниш на международной арене», — подчеркнул Александр Шохин.

По его мнению, часть ограничений приведет к тому, что российских экспортеров в каких-то случаях начнут замещать. Например, такое может быть, если будут реализованы планы по недопуску наших судов к европейским портам.

Одновременно возникает проблема, связанная с объемом производства. Так, российская металлургия во многом ориентирована на экспортные рынки. Если по минеральным удобрениям нашу нишу заполнить трудно и это чревато ростом цен и даже голодом, то в случае с металлопродукцией, учитывая избыток мощностей в мире, российские товары могут быть вытеснены с рынка, что может привести к необходимости сокращать объем производства, объясняет Александр Шохин.

«Но поскольку главный критерий сейчас — это сохранение занятости на предприятиях, чтобы эту занятость сохранить, нужно искать новые возможности поставок на внутренний рынок и искать новые рынки», — говорит он.

Можно ли давление Запада конвертировать в какую-то позитивную составляющую, задался вопросом Леонид Поляков, профессор-исследователь кафедры теории и практики взаимодействия бизнеса и власти НИУ ВШЭ, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Надо думать, как выстоять, а не только считать потери, уверен он. Выгоды, которые можно извлечь из нынешней ситуации, Леонид Поляков видит, в частности, в том, что «через 5–7 лет мы перестанем поставлять на Запад углеводороды», на которых держится значительная часть государственного бюджета. «Мне кажется, что это прямой вызов традиционному способу существования России в качестве поставщика энергоресурсов — в том смысле, что надо научиться делать продукцию высокого передела из нефти и газа», — полагает профессор. Он отмечает также в качестве позитивного тот факт, что капитал теперь будет оставаться в России.

Стратегическая цель, по мнению Леонида Полякова, — укрепление статуса России в качестве политически суверенного и экономически независимого государства. Одновременно нужно решать задачу нового позиционирования России на азиатском континенте в качестве центра притяжения для постсоветских государств Центральной Азии.

Михаил Барщевский, профессор кафедры теории и практики взаимодействия бизнеса и власти ВШЭ, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в высших судебных инстанциях, акцентировал внимание на правовом поле вокруг нашей страны. «Еще со студенческих времен я считал, что международное право — это фикция», — сказал он. Если право не имеет механизма принуждения, это не право. «События последнего времени показали, что международного права таки нет. Международное право — это право сильного», — уверен Михаил Барщевский. Международное право, по которому мы жили, — это право, которое было установлено «по понятиям» сильными государствами. «И когда одно из государств почувствовало себя сильнее других, оно начало это международное право трактовать так, как ему удобно. И все — международное право закончилось», — заключил профессор, добавив, что это общее соображение, но очень значимое сегодня.

Кроме этого, полагает он, для понимания новой реальности надо осознать, что «те представления о добре и зле, которыми мы жили последние как минимум 30 лет, и я в том числе, оказались иллюзией». «Возьмите два столпа западного общества, западной демократии, западного законодательства. Это священное право собственности. И это свобода слова. Ни того ни другого, как мы видим, в нужной ситуации на столе не оказывается», — обращает внимание Михаил Барщевский. В качестве примера он привел повсеместный отзыв лицензии у телекомпании RT, причем эти события произошли до начала российской спецоперации на Украине. Он напомнил также историю, когда «вырубили» из пространства президента США Дональда Трампа. «То есть свобода слова — это фикция, используемая только тогда, когда это надо, и для того, для кого надо», — заключил юрист.

По словам Михаила Барщевского, примерно так же обстоят дела с правом собственности.

В России сейчас особенно важно писать грамотные законы, продолжил мысль Михаил Барщевский.

Сергей Борисов, профессор кафедры теории и практики взаимодействия бизнеса и власти НИУ ВШЭ, председатель попечительского совета Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», полагает, что сейчас уместно говорить не об устойчивости экономики, что означает работать на сохранение текущей ситуации, а о возможностях для развития. К таким возможностям он относит меры по поддержке малого бизнеса.

Степан Львов, директор по стратегическому развитию ВЦИОМ, рассказал о противоречивости восприятия гражданами действительности в новой реальности. Так, индекс удовлетворенности жизнью вырос в феврале на 10 пунктов и достиг отметки в 61 пункт, притом что с мая 2018 года он не поднимался выше 55. Но одновременно индекс социального оптимизма снизился на те же 10 пунктов, оставаясь в границах «нормальных» значений пандемийного периода. Эти данные и наблюдения предстоит осмыслить, заключил Степан Львов.

В мероприятии также приняли участие Кирилл Андросов (Altera Capital), Игорь Вдовин (Национальное агентство прямых инвестиций), Валентина Кириллина (НИУ ВШЭ), Владимир Саламатов (ООО «Международная торговля и интеграция»), Владимир Сенин (Альфа-Банк), Яков Уринсон (НИУ ВШЭ), Николай Цехомский (ВЭБ.РФ), а также вице-президенты и управляющие директора РСПП.