Vekil (hukuk)

Hukukta, bir kişi bir pozisyonda kalıcı olarak görev yapmıyorsa, o pozisyonda vekaleten görev yapmaktadır. Bu durum, pozisyon henüz resmi olarak oluşturulmamışsa kişi pozisyonu yalnızca geçici olarak işgal ediyorsa, kişinin bir yetkisi yoksa veya rolü yerine getirmesi gereken kişi yetersiz veya ehliyetsizse söz konusu olabilir.

İş dünyası

Kuruluşlara, yerine geçecek kişi belirlenmeden önce söz konusu pozisyonun boşalması halinde CEO'ya vekalet edecek bir kişinin belirlenmesini de içeren bir halefiyet planına sahip olmaları tavsiye edilir. Örneğin, yönetim kurulundaki baş direktör, yönetim kurulu yeni bir CEO bulana kadar CEO'nun sorumluluklarını üstlenmek üzere atanabilir.^[1]

Siyaset

Siyasetteki vekalet pozisyonlarına örnek olarak belediye başkanı vekilliği, vali vekilliği, başkan vekilliği ve başbakan vekilliği verilebilir. Vekaleten görev yapan yetkililer bazen asaleten atanmış bir yetkilinin tüm yetkilerine sahip değildir ve genellikle asaleten atanmış yetkilinin yardımcısı veya en uzun süre görev yapan astıdır. Vekaleten bir göreve getirilmek, vekalet eden kişinin üstlerinin veya meslektaşlarının güvenine sahip olduğunun ve muhtemelen kalıcı olarak bu göreve seçileceğinin iyi bir göstergesidir.

Yasal çerçeveler

İngiliz Milletler Topluluğu

Avustralya ve Kanada da dahil olmak üzere İngiliz Milletler Topluluğu ülkelerinde Carltona doktrini, bir bakanın ne zaman bir devlet dairesi için veya adına hareket ettiğinin söylenebileceğini düzenleyen kapsayıcı yasal ilkedir.^[2]

Amerika Birleşik Devletleri

Black's Law Dictionary'nin 1910 baskısında "vekalet", "kendisinin unvanını iddia etmediği bir makamın görevlerini yerine getiren bir locum tenens'i belirtmek için kullanılan bir terim" olarak tanımlanmaktadır.^[3] Corpus Juris Secundum'un 1914 baskısı da hemen hemen aynı açıklamayı vermektedir.^[4]

Black's'in "vekillik" ile ilgili girişinde atıfta bulunulan ilk dava olan Fraser v. United States, Hazine Denetleme Mimarı James G. Hill ile ilgilidir. Hill, dolandırıcılık suçlamasıyla soruşturulurken maaşlı olarak görevden uzaklaştırılmıştı. Bunun üzerine başka bir kişi, John Fraser, Hazine Bakanı tarafından Hill'in ofisinin sorumluluğunu üstlenmesi ve görevlerini "Vekil" Denetleyici Mimar olarak yerine getirmesi için görevlendirilmiştir. Resmi olarak Fraser sadece Gravür ve Matbaa Bürosu için bir bina inşaatını denetlemek üzere sözleşme yapılmış bir müteahhitti. Hill yaklaşık beş buçuk ay sonra görevine geri döndüğünde, Fraser Denetleyici Mimar Vekili olarak çalıştığı süre için tazminat talebinde bulunmuş ve bu ofisin maaşı ile Hazine için sözleşmeli mimar olarak aldığı çok daha düşük ücret arasındaki farkı talep etmiştir. Tazminat Davaları Mahkemesi, "vekalet" pozisyonunun yasal bir oluşum olmadığına ve Fraser'ın bu dönem için sözleşmesindeki ücretin ötesinde bir ücret almaya hakkı olmadığına karar verdi.^[5]

Vekil memurların atanmasına ilişkin kurallar birçok durumda 1998 tarihli Federal Boş Kadrolar Reform Yasası (FVRA) kapsamındadır.^[6] Hukukçu Anne Joseph O'Connell, FVRA kapsamındaki vekil memurların niteliğine ilişkin temel ve çözümlenmemiş bir sorunun, Amerika Birleşik Devletleri Anayasası'nın Atamalar Maddesi kapsamındaki statüleri olduğunu belirtmektedir.^[7] O'Connell, federal kurumlardaki boş pozisyonların doldurulması için ayrıntılı bir plan ortaya koyan bir Kongre yasası olan FVRA'nın bazı bölümlerinin, vekil yetkililerin Atama Maddesi uyarınca "asil" memur olabilmeleri halinde anayasaya aykırı olabileceğini gözlemlemektedir.^[7] Anayasal sorun, Atama Maddesi'nin asli memurların Senatonun tavsiye ve onayı ile başkan tarafından atanmasını gerektirmesi nedeniyle ortaya çıkmaktadır. Eğer FVRA uyarınca göreve başlayan vekil memurlar - başkanın aday göstermesi ve Senatonun onayı ile değil - asli memur olarak kabul edilebiliyorlarsa FVRA buna izin verdiği ölçüde anayasaya aykırı olacaktır.^[8] Heilpern ise, Kabine düzeyindeki vekil memurların asli memur olduğunu savunmaktadır.^[9]

Ayrıca bakınız

Naip

Kaynakça

^ Ann Brockett, Zabihollah Rezaee, Corporate Sustainability: Integrating Performance and Reporting (2012), p. 139.
^ McMillan 2000: 'The prevailing presumption of Anglo-Australian public law, articulated in the Carltona case … was that: [t]he duties imposed upon ministers and the powers given to ministers are normally exercised under the authority of the ministers by responsible officials of the department'.
^ Black, Henry Campbell (1910), Black's Law Dictionary, Saint Paul, Minnesota: West, 23 – Vikikaynak vasıtasıyla, A term employed to designate a locum tenens who is performing the duties of an office to which he does not himself claim title; e.g., "Acting Supervising Architect." Fraser v. United States, 16 Ct. Cl. 514. An acting executor is one who assumes to act as executor for a decedent, not being the executor legally appointed or the executor in fact. Morse v. Allen, 99 Mich. 303, 58 N. W. 327. An acting trustee is one who takes upon himself to perform some or all of the trusts mentioned in a will. Sharp v. Sharp, 2 Barn. & Ald. 415. [scan ]
^ Mack, William; Hale, William Benjamin, (Ed.) (1914). "Acting". Corpus Juris Secundum. 1. New York: American Law Book Company. ss. 913–914 – Internet Archive vasıtasıyla.
^ Fraser v. United States, 16 Ct. Cl. 507, 1800 WL 1254 (1880).
^ Brannon, Valerie C. (20 Temmuz 2018). "The Vacancies Act: A Legal Overview" (PDF). U.S. Congressional Research Service. ss. 9–13. 15 Ağustos 2021 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi. Erişim tarihi: 8 Kasım 2018. Bu madde, bu kaynaktan alınan kamu malı olan bir metni içermektedir.
^ ^a ^b O'Connell 2020, s. 660.
^ O'Connell 2020, s. 662 (note 238).
^ Heilpern 2019, s. 265: "… this article shows that under current Supreme Court case law, an interim Cabinet Head is clearly an 'Officer of the United States'".

Konuyla ilgili yayınlar

Bu madde bu kaynaktan gelen kamu malı içermektedir: Black, Henry Campbell (1910), Black's Law Dictionary, Saint Paul, Minnesota: West, 23 – Vikikaynak vasıtasıyla [scan ]
Heilpern, James A. (2019). "Acting Officers" (PDF). George Mason Law Review. 27 (1). ss. 263–306.
Malkin, Alissa (2008). "Government Reorganization and the Transfer of Powers: Does Certainty Matter?". Ottawa Law Review (İngilizce). 39 (3). ss. 537–570. SSRN 2714178 $2.
McMillan, John (7 Kasım 2000). "Parliament and Administrative Law" (İngilizce). Research Paper 13 2000-01. Parliament of Australia. Erişim tarihi: 22 Temmuz 2020.
O'Connell, Anne Joseph (2020). "Actings". Columbia Law Review. 120 (3). ss. 613–728. ISSN 0010-1958. JSTOR 26910475.

[1] Ann Brockett, Zabihollah Rezaee, Corporate Sustainability: Integrating Performance and Reporting (2012), p. 139.

[FOOTNOTEMcMillan2000-2] McMillan 2000: 'The prevailing presumption of Anglo-Australian public law, articulated in the Carltona case … was that: [t]he duties imposed upon ministers and the powers given to ministers are normally exercised under the authority of the ministers by responsible officials of the department'.

[3] Black, Henry Campbell (1910), Black's Law Dictionary, Saint Paul, Minnesota: West, 23 – Vikikaynak vasıtasıyla, A term employed to designate a locum tenens who is performing the duties of an office to which he does not himself claim title; e.g., "Acting Supervising Architect." Fraser v. United States, 16 Ct. Cl. 514. An acting executor is one who assumes to act as executor for a decedent, not being the executor legally appointed or the executor in fact. Morse v. Allen, 99 Mich. 303, 58 N. W. 327. An acting trustee is one who takes upon himself to perform some or all of the trusts mentioned in a will. Sharp v. Sharp, 2 Barn. & Ald. 415. [scan ]

[4] Mack, William; Hale, William Benjamin, (Ed.) (1914). "Acting". Corpus Juris Secundum. 1. New York: American Law Book Company. ss. 913–914 – Internet Archive vasıtasıyla.

[5] Fraser v. United States, 16 Ct. Cl. 507, 1800 WL 1254 (1880).

[6] Brannon, Valerie C. (20 Temmuz 2018). "The Vacancies Act: A Legal Overview" (PDF). U.S. Congressional Research Service. ss. 9–13. 15 Ağustos 2021 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi. Erişim tarihi: 8 Kasım 2018. Bu madde, bu kaynaktan alınan kamu malı olan bir metni içermektedir.

[FOOTNOTEO'Connell2020660-7] O'Connell 2020, s. 660.

[FOOTNOTEO'Connell2020662_(note_238)-8] O'Connell 2020, s. 662 (note 238).

[FOOTNOTEHeilpern2019265-9] Heilpern 2019, s. 265: "… this article shows that under current Supreme Court case law, an interim Cabinet Head is clearly an 'Officer of the United States'".

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]